渠桥二中民主评政风行风工作实施方案

渠桥二中20__年民主评议

政风行风工作实施方案

根据莆田市教育局《关于认真做好莆田市教育系统20__年民主评议政风行风工作的通知》（莆教[2009]综50号）及区纠风办《关于荔城区20__年民主评议政风行风工作的实施意见的通知》（荔城办[2009]74号）的部署和要求，结合我校教育教学工作实际，现提出20__年我校开展民主评议政风行风工作实施办法。

一、指导思想

以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照“保增长、保稳定、保民生”的要求，本着“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以规范教育收费为关键，切实纠正损害群众利益的不正之风，从源头上建立健全有效预防的机制，为办好人民满意的教育和构建社会主义和谐社会服务。

二、评议对象

我校全体教职员工。

三、评议内容

评议内容主要是：招生收费和师德师风状况。重点是落实农村义务教育阶段公办学校对学生实施免除学杂费、提供国家课程和地方课程教科书的。严禁“一边，一边乱收费”，实施教育收费“阳光工程”；取消收费义务教育阶段借读费，继续执行“三限”，规范学校培优补差，严禁违规组织学生集体补课和补课收费。

四、方法与步骤

20__年我校民主评议政风行风工作由区教育局按照市、区的统一部署，结合本校实际，制订具体工作步骤并予以实施。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法，对参评单位做出综合评定。

1、成立工作机构人员。我校设立民主评议政风行风工作领导小组及其工作办公室。由主要领导戴担任领导小组组长，亲自抓；分管领导陈XX担任副组长，具体抓；领导小组的成员配合抓，做好各项工作的组织、协调、落实。

2、制定实施方案。一要结合今年民主评议政风行风工作的工作重点、主要内容和业务工作实际，认真研究制定我校20__年民主评议政风行风工作实施方案，二要制订治理教育乱收费工作实施意见，提出可行性的措施，确保治理教育乱收费工作落到实处。

3、进行动员部署。我校要在做好各项准备工作的基础上，召开动员大会，进行工作部署。

（二）宣传教育（7月中旬至12月）

在开展民主评议政风行风工作中，要把思想作风教育和政风行风教育贯穿于全过程，要根据不同对象，开展有针对性的宣传教育。并联系教育实际，大力宣传一批遵纪守法、依法办学、师德高尚、收费规范的先进典型，进行正面教育和职业道德教育。我校将通过组织专题座谈、发放征求意见表以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等形式，宣传我校业务工作的职能和主要工作内容，公开服务承诺及便民措施，展示政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。

（三）查纠整治（8月上旬至12月上旬）

民主评议政风行风工作，要始终坚持“查、纠、评、建”并举的方针，以查为切入点，纠为着力点，评为推动力，建为促发展，正确运用民主评议的方式和长效机制，以评促纠，以评促建，推进单位和行业政风行风建设的深入开展。

1、查找问题

（1）学校将不定期组织评议监督员深入各教职工及家长、学生中，通过设立投诉举报电话、召开座谈会、发放调查问卷等形式开展明察暗访，广泛了解和征求学校行风建设尤其是工作作风、效能、招生、收费、师德师风等情况，提出加强教育政风行风建设的意见和建议。

（2）严厉查处教育乱收费案件。针对教育收费检查和行风评议明察暗访发现的违纪违法问题，由学校组织相关人员组成调查组，集中力量重点查处违纪违规乱收费的教职工，严肃处理一批违纪违规责任人，并对被查的乱收费教职工实施重点监控。被列入重点监控的教职工，未经区治理教育乱收费局际联席领导小组整改验收，不得评先评优，校领导不得提任。

年内被司法机关、纪检监察机关立案查处的要予以扣分；教职工自查的不扣分；瞒案不查、不报的，加倍扣分。

（4）配合“三个热线”。“政风行风热线”、“民生热线”、“纠风在线”直接联系群众的生产生活，是体现群众路线的工作平台，我校将认真配合，积极履行职责，热情耐心解答热线的相关咨询，及时解决反映的问题。教职工与“三个热线”配合的情况，问题的整改情况将作为评价该教职工政风行风的重要依据。

（5）群众满意度测评。采取召开座谈会，结合各类会议等方式进行随机测评。

2、落实整改

（1）学校针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改档案，及时向上级主管部门、行评监督员和群众反馈整改情况。

（2）我校要针对群众反映最强烈的问题，有重点地选择1-2个问题开展选题评议，下大力气抓好整治，力争在年内有明显的成效，所选问题上报区教育局行评办审定后实施。

（3）在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，建章立制，抓好落实和监督，做到事事有整改，件件有回音。

1、我校年内至少要组织2次评代表或有关人员对我校的行风建设及开展民主评议政风行风活动和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查，并在一定范围内通报。

2、由学校组织有关人员对各教职工整改落实情况和民主评议政风行风的组织工作进行自查考评。对问题比较严重的，或整改落实不到位的，要重点派出专项检查组，直至问题得到切实解决。

我校要认真对开展民主评议政风行风工作进行总结，写好书面总结材料，在总结工作中，要认真总结好的做法和经验，要树立行评典型、做好经验推广。迎接年底召开的全区教育系统民主评议政风行风工作总结会。

五、组织领导

作重要性的认识，把它作为加强党的执政能力建设，推进依法行政、民主执政，维护群众合法权益，维护教育改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓。

（一）强化责任意识。各教职工要树立依法办学、依法教育的责任意识。要依法建立健全义务教育“一增三保”的投入保障机制，坚持公办学校经费来源以投入为主，这是当前解决教育乱收费的治本之策。各教职工特别是党政主要领导要把行风建设工作列入重要议事日程，定期听取情况汇报，及时通报情况，研究协调解决重大、疑难问题，要强化事前、事中、事后监督，找准容易产生违纪违规的重要部位和关键环节，认真研究、制定有针对性的措施和办法，促进民主评议政风行风工作取得实效。

（二）强化责任考评。本着“简便、易行、创新、有效”的原则，把评议的组织工作、纠风专项治理、个案整改、选题评议、队伍管理、源头防范制度以及对各教职工评议的情况适时在网上公开，接受群众的监督。认真做好20__年度荔城区教育系统民主评议政风行风考评工作，依据评分标准，细化目标要求，完善目标考核制度。

（三）强化责任追究。要继续保持治理教育乱收费的高压态势，进一步加强责任追究和查处力度，做到发现一起，严肃查处一起，决不手软。对顶风违纪、影响恶劣的乱收案件，要严格执行责任追究制度，严肃追究当事人的责任。

（四）加强组织领导。各教职工要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，要加强对评议工作的组织领导，实事求是地做好评议工作，客观真实地反映自身的政风行风状况。严守评议工作纪律，严禁弄虚作假，要客观真实地反映自身的政风行风情况。

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