根据《烟草专卖法》的规定，经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。
而《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》规定，取得烟草专卖零售许可证，应当有固定的经营场所。
同时，根据《烟草专卖许可证管理办法》规定：除了取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或者特种烟草专卖经营企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。
因此，在网上，利用淘宝、微信、网店、微店等信息网络手段销售卷烟的，属于违法行为。
一、申请烟草专卖零售许可证的条件
（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
（二）有与住所相独立的固定经营场所；
（三）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；
（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
各地县级烟草专卖局都会在办证场所将办证要求公示出来，申请人可以根据当地烟草专卖局公布的标准，衡量自己是否具备申请烟草专卖零售许可证的条件。
二、什么是烟草税
用征税约束吸烟的习惯，增加财政收入绝不是现代社会的现象。英国查尔斯一世和法国国王路易十三的大臣红衣大主教黎塞留就是最早利用烟草改善国家或王室预算的政治家，烟草征税的主要目的在此。
有人提议，用征税作为惩罚性手段以减少吸烟。建议方案多种多样，从简单的重税到根据产生的冷凝物的量征税，或直接对所有产品，或是对冷凝物超过一定含量的产品征附加税。实际上，后者在英国实行过3年（1978～1981），对焦油量超过20毫克的卷烟征附加税。几乎世界上所有国家都以某种方式对烟草或烟草产品征税。
征税的方式或根据种烟的土地面积，或烟草种植量，或产量，或进口量；有的对烟草制品征税（不过对国外产品的征税要重一些）。
税收的形式各国也不一样。如消费税可以是烟叶税、半成品税或成品税。前两者几乎不存在了，主要是成品税，税额可以根据重量、数量（如卷烟支数）、商品价值来计算，也可以综合多种形式来征税。
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