如何申请设立小额贷款公司

申请设立小额贷款公司，应向省级政府主管部门提出正式申请，经批准后，到当地工商行政管理部门申请办理注册登记手续并领取营业执照。此外，还应在五个工作日内向当地公安机关、中国银行业监督管理委员会派出机构和中国人民银行分支机构报送相关资料。

一、海外并购国内审批程序

(一)发改委分为前期报告和正式核准

1、根据国家发改委2009年发布的《关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》(发改外资[2009]1479号)，境内收购方需要在境外竞标之前向国家发改委提交信息报告。在信息报告获得国家发改委确认后，方可进行对外谈判签约、提出约束性报价及投标等具体活动。信息报告确认制度是国内企业海外投资的一个重要程序，国家发改委可以借此程序大致了解和把握国内有多少投资主体参与境内收购和竞标。发改委对信息报告的确认，对于投资主体将来顺利取得国家发改委的正式核准有着重要影响，许多人形象地将国家发改委对信息报告的确认函称为“路条”。

2、发改委核准流程包括：报送机关、补充报告、评估论证、正式核准。

需国家发改委批准的：

(1)中方投资额3亿美元以上的资源开发及交通基础设施类境外投资项目；

(2)中方投资额1亿美元以上的非资源开发类境外投资项目

(二)商务部批准分为前期报告和境外投资证书核准

1、为及时了解企业的境外并购情况，为企业提供境外并购及时有效地政府服务，商务部、国家外汇管理局于2005年3月31日发布了《企业境外并购事项前期报告制度》(商合法[2005]131号)，规定了境外并购的前期报告制度。

企业在确定境外并购意向后，须及时向商务部及地方省级商务主管部门和国家外汇管理局及地方省级外汇管理部门报告，其中国务院国有资产监督管理委员会管理的企业直接向商务部和国家外汇管理局报告；其他企业向地方省级商务主管部门和外汇管理部门报告，地方省级商务主管部门和外汇管理部门分别向商务部和外汇谷哪里局转报。

2、商务部门是通过电子政务对境外投资进行管理。商务部建设了电子化的“境外投资管理系统”(以下简称“系统”)，企业可通过该系统，向当地主管机关提交电子申请(中央企业直接向商务部提交)。申请受理后，企业根据系统提示打印申请表并提交相应书面材料，并在线查询审批进度。申请通过后，企业到当当地主管机关领取《企业境外投资证书》和《企业境外机构证书》(中央企业到商务部领取)。

需要国家商务部核准的情形：

(1)在与我国未建交国家的境外投资

(2)特定国家或地区的境外投资(具体名单由商务部会同外交部等相关部门确定)；

(3)中方投资额1亿美元以上的境外投资；

(4)涉及多国(地区)利益的境外投资；

(5)设立境外特殊目的的公司

申请流程包括：向省级商务部提出申请—向境外使领馆征求意见—报国家商务部—商务部核准

商务部门通过核准后，向开展境外投资的企业颁发《企业境外投资证书》和《企业境外机构证书》。

(三)外汇管理局

外汇登记需在完成发改委和商务部的批准后方可进行。

国家外汇管理局2009年出台了《境内机构境外直接投资外汇管理规定》(汇发[2009]30号)，规定境内机构境外直接投资在获得境外直接投资主管部门核准后，应持相关材料到所在地外汇局办理境外直接投资外汇登记。

在取得前述外汇登记后，境内机构应凭境外直接投资主管部门的核准文件和境外直接投资外汇登记证，在外汇指定银行办理境外直接投资资金汇出手续；外汇指定银行进行真实性审核后为其办理。

外管局审查的目的主要是为了确保外汇资金是由拟投资者所有，在审查过程中不会考虑任何经济或商业上的因素。

就境外并购而言，外汇管理部门的审批制度包括前面已经提到的境外并购事项前期报告制度、前期费用核准制度和外汇登记证核准制度。

二、企业债券发行的审批程序

企业发行债券时需要经过配额审核与资格审核两个环节：

1、配额审核程序，申请公司债的发行配额审核要经过下列环节：

(1)发行人在发行债券前，须向其行业主管部门提出申请，只有在行业主管部门正式批准并且推荐的前提下，才能申请发行债券；

(2)该企业主管部门向省、自治区、直辖市或计划单列市的人行分行、计委申报发行配额；

(3)省、自治区、直辖市或计划单列市的人行分行、计委共同编制当地全国企业债券年度发行计划，并报中国人民银行总行和国家计委审核；

(4)中国人民银行总行、国家计委综合各地申报的发行计划，共同编制全国企业债券年度发行计划，并报国务院批准；

2、资格审核程序：公司在得到债券发行的配额之后，应向有权审核发行申请的国务院证券管理部门报送相关的申请文件。中央企业发行企业债券，由中国人民银行会同国家计委审批；地方企业发行企业债券，则由中国人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行会同同级计划管理部门审批。

三、建筑公司跨省需要备案吗

需要到当地办理《外来施工企业承包工程许可证》。

比如《广东省建筑安装企业跨地区施工管理办法（修正）》规定，企业跨地区施工的，应向主管工程项目的建委申请注册，领取《外来施工企业承包工程许可证》；

申请注册手续

1、《企业法人营业执照》；

2、省级建设行政主管部门或者国务院有关部门出具的进沪施工证明；

3、省级建设行政主管部门或者国务院有关部门核发的《资质等级证书》和《营业管理手册》；

4、企业指定的在沪常驻责任人和技术、质量、安全等方面常驻负责人的有关证明材料；

5、企业在沪施工人员状况的材料；

6、企业质量、安全等管理组织的有关材料；

7、其他有关文件和资料。