法律分析：应该从从十六周岁算起。对有轻微犯罪行为、屡教不改，家庭、社会管不了，而又不够逮捕判刑的少数青少年，年龄小的，送工读学校，年龄大的，送劳动教养。凡年满十六周岁以上的，经劳动教养管理委员会审查批准，可以实行劳动教养。凡不满十六周岁的，送工读学校或少年犯管教所。对于不符合上述规定而实行劳动教养，现仍不足十六岁的违法犯罪少年，应按本通知精神，进行清理，酌情或解除劳教，或送工读学校，或送少年犯管教所。
法律依据：《中华人民共和国人民警察法》 第二条 人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。
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