律师分析：
具体应该看情况。一般情况下，不属于犯罪，属于民事纠纷。侵占罪针对的是刑法上面的犯罪，土地使用权适用土地管理办法。
【法律依据】：
《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》
第三条 发生农村土地承包经营纠纷的，当事人可以自行和解，也可以请求村民委员会、乡等调解。
第四条 当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民起诉。
第五条 农村土地承包经营纠纷调解和仲裁，应当公开、公平、公正，便民高效，根据事实，符合法律，尊重社会公德。
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