符合下列条件认定构成滥用职权罪:
一、客观方面为滥用职权,致使公共财产、国家利益和人民利益遭受损失的行为;
二、滥用之职权为国家机关工作人员的一般职务权限;
三、主体是国家机关工作人员;
四、行为人主观持故意。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
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