法律分析：可以告诉，的建议书是直接提交给的。人民提出量刑建议，一般应当制作量刑建议书，与起诉书一并移送人民；根据案件的具体情况，人民也可以在公诉意见书中提出量刑建议。对于人民不派员出席法庭的简易程序案件，应当制作量刑建议书，与起诉书一并移送人民。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百七十六条 人民认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民。
犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。
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