连怀高速的“第一场战争”是征地拆迁。 ２０１ｌＣＶ初，省委、省政府和省交通运输厅主持召 开了“全省高速公路建设暨征地拆迁工作动员大 会”，要求发挥地方政府及土地主管部门的主导 作用，并层层落实“问责制”，组织得力工作组 蹲点办公，做到急事急办、特事特办、难事巧 办，加快征地拆迁工作进度。会后，清远和肇庆 两市及时召开专门会议，将连怀高速的征地拆迁 工作列入市委、市政府年度工作的重要议事日 程。接着，两市又召开沿线有关部门动员大会， 并成立市、县两级高速公路建设指挥部，全面协 调征地拆迁工作，有效推进征地拆迁工作进行。 建设者们还注意体谅沿线壮、瑶等少数民族 地区耕地稀缺等实际情况，建立和谐的“路地协 作关系”，坚持“先补偿再征地、先安置再拆 迁”的原则，积极维护地方群众的合法利益和合 理要求，消除群众顾虑；在连山段７标，为接顺地 方机耕村道，满足地方车辆通行要求，需增加涵 洞长度，降低坡度，仅此一项便增加费用约１１８万 元。连怀人这种设身处地、换位思考的处事方 式，赢得了沿线地方群众的赞誉与支持，清远段 大部分用地在工程开工前一个月便顺利交付给施 工单位；全线腾地、交地任务目标的完成也达到 了省委、省政府提出要求，确保了工程的全面按 期开工建设。 开拓创新硕果累累 为按期优质建成连怀高速，连怀建设者按照 省委、省政府、省交通运输厅和省交通集团提出 的“项目优质、干部优秀、品牌卓越”的建设要 求，坚持“科学决策、严格管理、一丝不苟、精 益求精”的工作理念，以“六比六创”为主要内 容的劳动竞赛为抓手，建立“责任终端”，完善 “问责制”，变压力为动力，攻克重重难关，夺 取了一个又一个的胜利。 工程质量稳步上升。连怀人全面落实省交通 运输厅“双标管理”要求，在桥梁桩基等单项工 程中推行“首件工程验收制”，提高单项工程实 体质量；严格执行“混凝土集中拌和、构件集中 ６ 预制、钢筋集中加工”的“三集中”制度，确保 了结构物整体质量。２０１２年连怀高速第１标的石方 路基填筑、九嶷山隧道初期支护、水泥混凝土拌 和站以及隧道防水板热熔性定位装置、二氧化碳 保护焊焊接钢架连接板工艺，第７标的拌和站水泥 降温措施等均入选省交通运输厅去年底出版的 《广东省高速公路建设“双标管理”阶段性成果 集》。去年下半年，在省交通运输工程质量监督 站组织的检查中，连怀高速排名跃升至全省第四， Ｊ１总监办获得监理合同段排名第三，Ｊ３总监办获 得监理合同段排名第六，第ｌ５标获得施工合同段 排名第九，全线工程建设质量可控并稳步上升。 成本控制成效显著。连怀人树立“全过 程”、“全方位”、“全寿命”的投资控制理 念，完善工程造价管理架构和管理机制，坚持 “预算管理、单价指导、总价控制”的原则，狠 抓工程招投标环节，严格审查中标控制价，确保 最终中标价合理可控。在初步设计阶段，通过合 理优化设计方案，使连怀高速总里程从１９８公里优 化为１９１公里，缩短里程约７公里和取消一座小隧 道，直接降低造价约５．７亿元。在与贵广铁路协调 路线建设方案时，促成了高速铁路上跨连怀高速 公路的有利方案，降低工程造价约７０００万元。在 施工图设计阶段，通过对施工图的审查、优化， 全线缩短桥梁８．８９４公里、隧道１７７２米，对比概算 共节省造价约８亿元。目前，连怀高速预算控制均 在概算范围内并略有节余，成本控制成效显著。 安全生产形势稳定。连怀人稳步推进安全生 产标准化管理和“平安工地”建设，树立“人人 都是安全员”的理念，开展全员安全主任培训， 落实“一岗双责”制；创造性地要求全线施工单 位在桥梁、隧道等重点工段安装视频监控系统， 对施工现场实行全方位、全天候、全过程安全监 控，实现安全生产立体化、高效化管理，预防和 减少了各类安全事故的发生。两年多来，连怀高 速无发生重大及以上安全责任事故，去年８月，被 省交通运输厅评为２０１１年度“平安工地”示范项 目，第５标段被评为“平安工地”先进标段。 技术创新优质高效。连怀人积极推进技术创 慑、惩治等作用：实行工程建设和廉政 建设同部署、同落实、同检查考核“三 同步”，重点抓好工程招投标、工程变 更、计量支付等三个重要环节的监督工 作，严格按有关法律、法规和基建程序 办事，为整个工程建设的健康协调发展 奠定坚实基础。省交通集团、省路桥公 司还坚持“全面审计、突出重点”的原 则，对连怀高速公路工程重点环节和部 位实施全过程、全方位、全天候审计监 督。通过分级控制、远程监控、实时监 控等管理模式，对工程建设重点环节进 省交通运输厅副厅长贾绍明（左二）视察怀集北段梁场 行跟踪审计，使审计人员能够随时掌握 工程建设动态，发现问题及时整改，有 新和施工工艺改进工作，引进先进的施工设备， 效防范违法违纪行为的发生，为项目顺利实施保 既提高工程质量、降低质量安全事故的发生率， 驾护航。去年，省交通集团、省路桥公司对连怀 又改善了作业条件。一标九嶷山隧道防水板热熔 高速进行了三次综合审计和一次招标专项审计， 性定位装置、二氧化碳保护焊焊接钢架连接板工 对发现的问题及时落实整改，由于制度严格，措 艺的全面应用，大大提升了本项目的技术含量。 施落实，连怀高速自正式开工建设以来，无发生 九标在跑石界隧道施工中采用先进的混凝土湿喷 违纪、违法和犯罪案件。 机，质量稳定、回弹小、生产效率高，大大降低 了传统干喷施工工艺粉尘污染严重、回弹量大、 在山川Ｉ峡谷中不断延伸的连怀高速，既是建 喷射混凝土质量不易控制且对施工人员身体损害 设者无私奉献的丰碑，更是省委、省政府、省交 大等不利影响；采用三臂凿岩台车进行锚杆钻孔 通运输厅和省交通集团重视的结果。省委副书 及掌子面爆破炮眼钻孔，钻孔效率比人工风钻提 记、省长朱小丹，副省长刘志庚，省交通运输厅 高近１０倍且精准度高。连怀人还针对逃生管笨 厅长曾兆庚、副厅长贾绍明等领导曾先后多次亲 重、移动困难等问题，改用抗腐蚀性强、连接方 临现场，调研督导解决建设中的重大问题；省交 便的波纹管作为隧道逃生管道，并在逃生管道上 通集团董事长、党委书记李静，总经理邓小华， 安装了车轮，使逃生管道移动自如，保证了安全 总工程师黄建跃等领导更是足迹踏遍工程全线的 生产所需，又大大降低了成本。 山山水水；工程沿线各地市、县积极配合，主动 廉政建设抓早抓好。作为省交通集团２０１２年 服务，留下了不少感人的故事…… 十七个基层党建创新“书记项目”和四个“全过 上级领导的重视、沿线各有关部门的支持、 程跟踪审计”项目之一，连怀人在省交通集团、 建设者的日夜奋战，全线控制性工程一一九嶷山 省路桥公司的正确领导下创新性地实行廉政建设 隧道今年５月２０日提前安全贯通，且该隧道建设中 “项目化”管理，积极推进“创建廉洁示范项 有两项实体工程和两项先进施工工艺成为全省公 目”工作：认真落实《建立健全教育、制度、监 路建设的“标杆”；同时，九嶷山隧道建设没有 督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极 发生一起伤亡事故和塌方现象，创造了施工“零 与地方检察机关开展同步预防职务犯罪工作，充 责任事故”的记录，建设进度、质量管理、安全 分发挥检察机关的法律监督作用和反贪机关的威 生产等方面都给全线树立了榜样。（下转第１ ３页） ７ ２０１１年３月，公司还成立广州粤运工会，吸纳 会员８６６名，并组建了广州粤运“爱心解困会”，仅 两年便为因病住院职工捐款达１９８８２元。工会每年 组织员工免费体检，开展旅游活动和各种技能比 赛，大大丰富了员工的业余文化生活。为改善员 全公司安全生产整体形势平稳，事故频率、死亡 率、受伤率及经损率均优于企业标准和行业标 准，杜绝了重、特大死亡交通事故和同等责任的一 般事故发生，保障了国家财产和司机乘客的安全。 由于经营效益不断提高，公司成为增城市纳 工生活，让员工在工作之后能吃上热饭香菜，公 税大户，纳税额每年大幅增长。 司还成立了职工饭堂，设立饭堂管委会，专门监 广州粤运公司实现跨越式发展，乘客坐车越 督和管理职工饭堂，严格控制饭菜价格、质量和 来越方便舒适，员工福利越来越好，人人关心企 卫生标准，员工就餐公司还给予适当补贴。凡重 业，个个积极工作，为公司赢得了一串串荣誉： 大节假日，公司领导班子成员都坚持到一线慰问 在获得“２０１０年广州亚运会亚残运会道路交通保 司乘人员，走访军人家属、困难职工、患病员工 障工作先进单位”的基础上，最近被中国交通企 和退休职工等。在人事任免上，引入竞争机制， 业管理协会评为“２０１２年全国交通运输业诚信建 择优选拔人才，公司中层管理岗位均实行公开竞 设十佳示范单位”，被中国保护消费者基金会、 岗，由员工投票选拔优秀的人才。通过一系列管 中国国情调查委员会授予“全国质量服务信誉信 理措施的改善，不仅员工整体素质得到优化，也 得过单位”，获得“２０１２年广州地区道路春运暨 使企业实现管理效益的最大化。 高快速路保畅工作先进单位”称号和“广州市和 公司发展成果显著 谐劳动关系Ａ级企业”等称号；２０１１年，公司所属 的光明汽车客运站被增城市交通运输局评为“增 经过３年多的拼搏创新，公司规模不断扩大， 城市交通系统先进班组”，并在广州市市委市政 实现社会效益和经济效益双丰收。目前，广州粤 府评选的“广州市文明窗口”活动中入选前５Ｏ 运公司不但拥有了荔城光明汽车客运站、中新汽 名，获得了“广州市文明窗口”的荣誉称号。 车客运站、荔城南山客运站、正果汽车客运站、 派潭飞碟中心客运站和仙村公交总站等６个重要客 运站场。随着车辆的更新，公司还不断增设羊城 通电子收费系统，为市民出行提供了良好的乘车 环境和便利的条件，也擦亮了城市的招牌。 公司设施装备也从成立初期只有９台电脑，发 展到如今的１１９台，管理全面实现信息化和规范 化，管理水平得到极大的提升。广州粤运公司还 注意坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的 管理方针，认真落实各项安全生产制度，确保了 董事长唐国（中）在新塘客运站接受本刊 总编辑何少英（左）采访 （上接第７页）九嶷山隧道的贯通，让湘、粤、 委、省政府的要求建成通车！” 桂三省人民看到了连怀高速全线建成通车的曙 这是省交通集团董事长、党委书记李静今年 光。 ５月底在省长朱小丹调研、督导粤桂高速公路出省 “２０１３年１２月底前，连怀高速怀集先行段 通道建设时对省长的郑重承诺。 ３Ｏ公里将按照省委、省政府的要求建成通车！” 我们坚信，这两个激动人心的时刻，一定会 “２０１４年１２月底前，连怀高速全线将按照省 如期到来１ １３
