维普资讯 http://www.cqvip.com ２００６年第１期 牙膏工业 ５５ ．经营管理． 预算管理在企业管理中的作用 牟 斐 （哈尔滨建工集团海外工程部１５００１０） 管理中的作用主要体现在以下几个方面嫦瑚望昱 竺 在现代企业 ２明…确工作目 一 ’标，激发工作积极性 ～一“……一 在以目标利润为导向的企业预算管理体系中。 １促进企业经营决策的科学化．提高企业的综 目标利润通过预算分门别类、有层次地分解到各职 合盈利能力 能部门。并延伸细化到每一位员工．这些目标就成为 企业只有获利才有生存与发展的可能 一个企 其在特定期间的具体工作目标。同时，预算的编制 业所拥有的资源总是有限的，对有限的资源在各种 过程也需要自上而下、自下而上的循环，企业领导者 不同用途方面的配置预先做出合理的规划．把涉及 制定目标所提出的主要设想和意图。以及达到目标 企业目标利润的经济活动连接在一起．使影响目标 应采取的方法和激励措施均须亮化，使全体员工（包 利润实现的各因素都发挥出最大潜能．避免因出现 括领导者）都明确自己在工作、收入等各方面应达到 “瓶颈”现象而影响企业的整体运营效率．是企业管 的水平和努力的方向．了解把握本部门的经济活动 理者所必须考虑的 实施以目标利润为导向的企业 与整个企业期望获得的利润之间的关系．促使职工 预算管理，从销售预算、生产预算等企业的短期预算 想方设法从各自的角度为完成企业的目标利润而努 到资本预算、研究开发费用预算等企业的中长期预 力工作 企业预算期间的目标利润具有一定的内激 算，都是以目标利润为导向进行编制的．这就要求企 力，当遇到困难或阻碍时。它能激发员工产生克服困 业管理者在确定目标利润时。必须把握市场动向．着 难的勇气和信心；当一步步接近目标利润时，它给人 眼企业全局，科学地进行预测，将有关企业过去浪费 以鼓舞；当目标利润得以实现时，它又给人一种满足 或低效率的部分剔除，使现有的资源在各种不同的 感、荣誉感与归属感，推动员工向着新的目标迈进， 交替运用中，选出一种最佳的预算方案．减少决策的 可以全面调动职工为此而努力的积极性 盲目性，降低决策风险，合理地挖掘现有资源潜力， ３使企业管理方式由直接管理转向间接管理 努力使决策达到科学化。使企业的行为符合市场的 客观需求，更进一步地提高企业的综合盈利能力 以目标利润为导向的企业预算管理的出发点和 装量：３００ｍｇＸ ９０粒×２瓶 生产商：株式会社荣进商事（日本） 生产商：透明质酸开发研究所（日本） 产品描述：ＵＲＵＬＡ ＨＡ．ＤＳ能有效防止皮肤老化，使 产品描述：具有明显的美容效果，从第３天开始至第２４ 肌肤柔润光滑保持弹性。 天，多数食用者的皮肤变得光滑、润泽，脸部、手脚以及全身 ３．５ ＨＹＡＬＵＲ０ＮＩＣ ＡＣⅡ）ＦＯＲＭＩ兀，Ａ 均出现美容效果 品名：ＨＹＡＬＵＲＯＮＩＣ ＡＣＩＤ ＦＯＲＭＵＬＡ ３．４ ＵＲＵＬＡ ＥＸ 原材料：食用透明质酸、硫酸软骨素、胶原蛋白等。 品名：ＨＡ—Ｄｓ—Ｍｕ（）［）Ｓ ＵＲＵＩ Ａ ＥＸ（润丽ＥＸ） 装量：９Ｏ粒／瓶 原材料：透明质酸、硫酸皮肤素等复合粘多糖、胶原、维 生产商：Ｃａｌｉｆｏｒｎｉａ Ｎａｔｕｒａｌ Ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｒ（美国） 生素Ｃ、氨基葡萄糖等。 生产描述：滋润肌肤、润滑关节、预防心血管疾病。 装量：３００ｍｇ×９０粒 （收稿日期：２００５年２月２２ Ｈ） 维普资讯 http://www.cqvip.com ５６ 牙膏工皿 业 ２００６年第１期 归宿是利润，是在继承企业传统预算管理基础上的 一贯穿于管理的全过程，是一种全员、全过程的控制。 目标利润的预测、确定与预算的编制是管理者对企 ｌ 种创新。实施该模式，企业高层管理者主要是通 过科学、合理的预测制定企业的目标利润，并对预算 的实施情况进行严格的考评 目标利润通过预算编 制得到具体的落实，预算目标的约束作用与企业的 业资源如何利用进行的事前控制：预算执行是管理 者进行的事中控制；预算的差异分析、考评是一种事 后控制。预算本身就是一种硬性约束。该控制过程 主要包括预算编制、经济活动的状态计量、实际与预 激励机制相配合进一步激发预算执行者的工作主动 性。一般情况下，预算一旦编制完成，是不能随意修 算的比较以及两者差异的确定和分析、制定和采取 改的，具有一定的刚性。在实施过程中，预算是 和约束执行者行为的标准，推动该模式使高层管理 者从事无臣细的管理事务中摆脱出来，拿出更多的 精力来考虑企业的发展战略，把握企业全局。 ４使各部门的经济活动协调一致 随着企业规模的扩大，企业的组织机构也会变 得庞大复杂，这些组织机构的业务内容都具有相对 的性，必须协调一致，才能保证目标利润的实 现 目标利润是管理过程中的一条主线，这条主线 统帅着企业的全部经营活动，以目标利润为导向的 企业预算管理在对企业各方面情况进行综合平衡的 前提下．以目标利润代表企业整体的最佳经营方案， 使各级各部门都能了解到本部门在全局中所处的地 位和作用。看到自己部门的活动与其人各部门之间 的关系，并充分估计可能产生的障碍、阻力及薄弱环 节等，以便区别轻重缓急，从而达到经济活动的协调 一致。 实施以目标利润为导向的企业预算管理，企业 把实现目标利润所涉及的各种资源的取得与运用都 要编制出详细的预算，并把预算作为控制各项业务 和考核绩效的依据，以此协调各部门、各单位和各环 节的业务活动，减少以至消除它们之间可能出现的 各种矛盾和冲突，使企业的产、供、销和人、财、物始 终保持最大限度的平衡关系。用较少的劳动力消耗 和资金占用，取得较大的经济效益。此外，预算编制 过程中自上而下、自下而上的循环，有助于企业高层 管理者、各级主管和职工在更大程度上对企业所面 临的问题达到一致，为采取统一行动创造条件，形成 一种为实现共同目标而团结合作的良好氛围，使企 业成为一个有纪律、高效率的整体。 ５使企业管理中的控制工作进一步强化 实施以目标利润为导向的企业预算管理，控制 调整经济活动的措施等。预算一经确定，就必须付 诸实施，各部门都对实际执行情况进行计量。并将计 量结果与预算进行对比。及时揭示实际执行情况脱 离预算的差异，分析其原因。以便采取必要措施，保 证预定目标的实现。这样控制有了标准，考评有了 依据 由此可见，以目标利润为导向的企业预算管 理使企业的控制工作得到了进一步强化，认真制定 并严格执行预算是企业实现目标利润的根本保证。 ６正确评价各级各部门的工作效绩 在以目标利润为导向的企业预算管理执行过程 中。目标利润分解的各个分预算目标是考核各级各 部门工作业绩的主要依据及准绳 通过实际与预算 的比较。便于对各部门及每位员工的工作业绩进行 考核评价，以此为依据进行奖惩和人事任免，有利于 调动员工的积极性，使他们在今后的工作中更加努 力 这种考核评价方法，在当今科技迅速发展、市场 竞争激烈、企业环境多变的情况下，比本期实际与上 期实际相对比的方法，更为科学合理。因为超过上 年或历史最好水平，只能说明有所进步，而不说明这 种进步已经达到了应有的程度 以目标利润为导向 的企业预算管理对工作业绩的考核是在对其差异进 行认真分析基础上的综合反映，它既有对历史变化 趋势因素的分析，又包含了对客观环境因素及执行 主体自身因素的分析，这种评价是比较客观公正的。 同时，利润指标还可作为企业经理经营业绩的评定 标准，将预算与实际利润比较是常用的经理业绩评 价方法 参考文献ｆ略） （收稿日期１２００５年１０月１Ｏ日）
