毕业论文初稿11

防城港投资环境的现状、问题与对策

姓名：黄美玲 班级：贸易经济系东盟082班

【摘要】防城港具有得天独厚的地理优势，市场优势和经济运行情况使得防城港有着对外开放的优势，防城港的成本优势和优势吸引了大批企业纷纷来防城港进行投资，同时也面临着挑战，防城港市专门制定了《防城港钢铁基地控制性详规》。为以后防城港的发展提供了良好的基础.

【关键词】防城港的经济运行情况，地理优势;成本优势。

【Abstract】Fangcheng port with a unique geographical advantages， market

advantages and the situation of economic operation of opening makes fangcheng port has advantages， fangcheng port cost advantages and policy advantage attracted large enterprises have to invest fangcheng port， also faces challenges, fang cheng gang Wilson specially formulated the ”fangcheng port steel base detailed programming under”。 For later fangcheng port development provides a good foundation。

【Keywords】Fangcheng port, the situation of economic operation of geographical advantage， Cost advantages。

防城港是依港而建,因港而名，且防城港是运输航行的主要港口之一，自建设以来,防城港坚持以“理论”和“三个代表”为指导树立和落实发展观，紧紧围绕“兴港强市、富民”的目标,按照“大港口、大工业、大发展、大开放\"的思路，充分发挥区位优势，发展特色经济，加快基础设施建设，统筹推进港口工业和城市的发展，经济总量不断扩大,综合经济实力进一步增强.

防城港市地处中国和海岸线的最南端，是一座美丽的滨海城市、边关城市、港口城市，是中国内陆腹地进入东盟最便捷的主门户、大通道、桥头堡和我国对外开放的前沿、窗口。防城港当时作为援越抗美海上隐蔽运输航线的主要起运港来建设,被称为“海上胡志明小道\"的起点，它的区位优势好、港口条件优势、资源禀赋优势、创业环境优势、产业发展优势、发展态势赢得了广大投资者的目光，吸引了众多海外投资者纷纷加入投资,它的发展前景是不可忽视的。然而武钢防城港项目遭挑战，面对

这样的问题， 广西高度重视防城港钢铁基地项目,把它列为1号工程。加快该项目及相关配套项目建设，是贯彻落实国家钢铁产业结构调整升级的重大举措，也是广西扩大投资规模、实现今年全社会固定资产投资6000亿元目标任务的重要组成部分.希望武钢集团全面开展项目建设前期工作,完成更多的投资量，为项目正式开工建设创造条件.武钢把防城港钢铁基地项目视之为“生命工程”、武钢将坚定不移地推动该项目建设。希望在双方的共同努力下，武钢防城港钢铁基地项目早日开工建设，为广西经济社会又好又快发展作出贡献.

一、防城港的优势

（一）区域优势

第一市场优势.面向东盟、西南、华南东南市场，市场土地广阔。中国东盟博览会和东西商品交易会为发展对外贸易发展提供了好的一平台。第二成本优势，土地资源丰富,工业用地较为丰富,地价历练，劳动力比较低.还有优势，荒凉钢是享受国家沿海开发优势的.

近年来,一批国内外大企业、大财团纷纷到防城港考察投资，中粮集团,沃尔玛、新加坡投资的大粮油公司，成为广西粮油企业,还有一些纸厂投资，一批投资上亿元.还有电场已正式建设。广西电厂即将进厂“四通一体”,力争明年下半年开通建设,还有钢铁项目前期工作取得重大进展，而有一批重大项目正在洽谈中，防城港是依港而建，因港而名，且防城港是运输航行的主要港口之一,自建设以来，防城港是坚持以“理论”和“三个代表”为指导树立和落实发展观，紧紧围绕“兴港强市、富民\"的目标，按照“大港口、大工业、大发展、大开放”的思路，充分发挥区位优势，发展特色经济，加快基础设施建设，统筹推进港口工业和城市的发展,经济总量不断扩大,综合经济实力进一步增强,全市发展快，主要表现为经济实力越来越强，05年全市人均生产总之达1460美元，人均财政收入超过1千元大关；其次是港务态势越来越明显,05年港口吞吐量年增长16%，达2000万吨.临海发展工业势头猛增,累计完成397。20亿元，年增长达到24％；三对国家和地区的贡献越来越大,05年防城港上交海关关税达20亿元,连环港货物吞吐量占的比重达到60%。05年，全市城镇居民可支配收入达7248元,农民人均收入达2707元。体现了全市近年来快速发展，社会经济稳定，边境安宁，人民团结，人民安居乐业的和谐氛围。第三，防城港“十一五”的奋斗目标是坚持以“理论”和“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住北部湾经济区和中国东盟经济建设等重大机遇，坚定不移的按照“兴港强市、富民按”的要求,及“大发展、大开放”的思路，加快建设工业化城镇、统筹城镇发展,努力建设富裕的防城港。率先成为广西新兴的工业城市，率先在全区实现此的目标。

(二)港口优势

防城港依托地域优势 大力推进“以港兴市”。 港口磁力效应已经日益凸显。现在，防城港市按照“以港引工、以工促港、港工互动”的发展思路，倾力支持临港工业的发展，为引进的企业提供全方位、低成本、高保障性的物流服务，促进更多大进大出的企业落户防城港。大海粮油一、二、三期工程、中油能源、岳泰饲料厂、惠禹饲料蛋白、中一重工、中储粮等企业先后建成投产。

(三）资源优势

防城港土地资源丰富 成本优势明显.它具有的得天独厚的优势，防城港是位于中国与东南亚中心交汇点，南濒北部湾,北靠大地湾，防城港作为前12个战略主区，防城港是以天然深水、避风含杀量小而著称，港口水量2千万吨，石油可望实现1万大港的目标，防城港东西湾可建180多个万吨级以上深水湾，港口在两万以上,现在开通了深圳、、新加坡、金山等多条集装箱港口,与70多个国家和地区，200多个港口建立了通航和贸易关系,是我国重要的铁矿产、粮油建设基地，成为我们主要的转移货物基地。第三、旅游基地，这里的旅游资源丰富，这里构成上山下海的旅游体系，山上空气负离子含量极高，是休闲度假疗养的好地方.防城港的第一市场优势。面向东盟、西南、华南东南市场，市场土地广阔。中国东盟博览会和东西商品交易会为发展对外贸易发展提供了好的一平台。第二成本优势。土地资源丰富，工业用地较为丰富,地价历练，劳动力比较低。还有优势,荒凉钢是享受国家沿海开发优势的。

(四)创业优势

防城港市是投资创业的好地方，它的最亮的优势是投资置业环境无可比拟、亮点突出 .

防城港市地处中国海岸线的南端，是一座美丽的滨海城市、边关城市、港口城市。它的创业环境突出。区域内交通发达,高速公路和铁路直达港口,距南宁、北海两大机场仅一个半小时车程.千万吨钢铁、650万千瓦核电等重大项目投资大、带动力强，仅钢铁上下游配套产业项目就达200多个。今年全市重点推出的产业发展和城市建设“双百工程\"总投资达1300多亿元。企沙工业园区面积达260多平方公里，是布局重化工业和修造船业的理想之地；滩平岸阔的江山半岛旅游度假区200多平方公里，可开发成为世界一流的滨海旅游胜地。

二、防城港的突出问题

2008年，在防城港市、市的正确领导下，全市人民的发展意识进一步加强,广大干部群众抢抓北部湾开放开发机遇，努力大干快上，虽然受到国际金融危机的影响，但全市经济社会仍然进入了历史上发展速度最快、质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的发展时期，全市经济社会发展呈现出“十高、一旺、八突破”的喜人态势。

（一）防城港钢铁基地对东南亚的辐射力

武钢防城港钢铁基地尚未建成,来自邻邦的挑战却不期而至。由于广西防城港毗邻越南，越南的千万吨级钢厂计划，将对防城港钢铁基地产生重大影响，防城港市一位在接受证券时报记者采访时表示,他也是刚刚得知越南要修建一座千万吨级钢铁厂的消息。他认为，越南修建大型钢铁厂肯定会对防城港钢铁基地产生影响，因为钢铁基地设想的目标就包括面向东南亚,越南钢铁厂的建设无疑将影响防城港钢铁基地对东南亚地区的辐射力

（二)广西防城港中小企业融资难

金融机构对中小企业的信贷“门槛”相对较高.一是对中小企业的贷款条件相对较高。各商业银行规定中小企业取得贷款的第一个必要条件是要有房产等有效资产用于抵押,而多数中小企业缺乏有效的抵押资产。二是在信贷管理中推行的授权授信制度以及资信评估制度主要是针对国有大中型企业而制定的，而中小企业使用的标准与大企业大致相同,如不分规模大小,都要求提供连续三年经审计的财务报表和其他中小企业无法全面提供的相关资料等，这些规定正好击中了中小企业的软肋.

（三）防城港中小企业融资条件“先天不足” 1、企业规模较小

防城港拥有各类中小企业4787家，其中规模以上企业有28家，仅占0。6 ％.由于企业规模多数为小型企业，抗风险能力弱，竞争能力差,难以得到银行的信贷支持，制约了银行的信贷投放额度.

2、管理不够规范

防城港许多中小企业内部管理不够规范，信息透明度不高等现象,银行难以掌握企业运行真实情况,直接影响银行机构的贷款决策。

3、获得贷款条件不充分

一是企业缺乏有效抵押担保。 “缺乏抵押资产\" 和“缺乏担保\"是防城港企业贷款申请未获成功的最主要原因。突出表现在土地权属不明,运作不规范，难以抵押;受生产规模和资金实力，自有可抵押资产及有权处分的厂房、设备等较少,无法抵押,对银行来说构不成有效需求.二是企业信用等级低。目前金融机构对中小企业贷款实行与大企业相同的贷款评级制度，但中小企业信用等级与大企业相比差距较大。

4、融资渠道相对狭窄

目前,防城港中小企业融资仍然高度依赖银行信贷这一间接融资渠道。上市融资、股权融资、项目融资、债券融资、并购融资等新型的融资方式在实践中还没有得到广泛应用.

（四）扶持体系不够完善. 1、服务体系不够健全.

一是扶持中小企业发展的金融不完善。二是社会服务滞后，费用较高。企业在创业和发展过程中面临的工商、税务、融资、技术、市场开拓、培训等方面的服务和信息需求，难以得到满意的社会服务。三是银企对接次数不多，在鼓励和引导银企合作、实现良性互动方面需要进一步加大力度。

2、信用担保体系建设缓慢。

目前，防城港没有信用担保公司，难以满足中小企业在融资中的担保需求。

三、防城港的经济对策

（一）广西防城港倾力打造中国东盟钢铁能源基地

“中一重工是由中国第一冶金建设有限责任公司和广西防城港港务集团共同出资兴办的中国西南地区最大的钢结构深加工制造企业，总投资10亿元人民币，设计年钢材深加工能力30万吨。”这家产品经济、社会效益拟辐射整个东南亚的现代化企业. 与这个钢铁项目并称防城港市“天字号工程”的核电项目，亦在这个中国西南地区最大港口城市加紧推进。在这个少数民族地区首个核电项目的施工现场,一根根钢筋拔地而起,核电站中心岛已初成雏形。 (二)提速防城港钢铁基地建设

由武钢集团与柳钢集团（广西柳州钢铁集团公司）共同出资成立的广西钢铁集团有限公司３日在广西南宁正式揭牌，这标志着双方重组进入实质性阶段，西部大开发最大钢铁项目广西防城港钢铁基地项目建设将得到全面加快推进.为加快推进这一项目建设，武钢柳钢联合重组发起设立了广西钢铁集团有限公司，作为防城港钢铁基地项目

的业主.公司初始注册资本为４４０亿元，出资人为武钢集团公司和广西壮族自治区国资委，其中武钢以现金出资占８０％股比，自治区国资委以柳钢集团经评估审计后的全部净资产出资,占２０％股比。

（三)2007年防城港成为广西对外开放和交往的核心窗口

防城港扩大对外开放最大的突破口是大海粮油公司。大海粮油公司发展速度是惊人的，为大海粮油解决问题的过程就是思想的过程。两家世界500强在中国沿海走一圈而把“大绣球”抛给防城港，正是看中其区位优势、物流能力及地方开放的观念和优质的服务。在建设之初,防城港市力排异议，突破常规，大胆让利，把200多亩临港的“黄金宝地\"以最优惠的价格批给大海粮油，报批手续全部简化，组建“重点办”全程跟踪服务，本人亲自跑北京为企业解决原料供应问题,该公司2002年即完成产值18亿元，拉动全市GDP增长4个百分点。

（四）2008年防城港经济发展“2222”工作目标及任务目标

在“２２２２”工作目标中，投资、项目招商尤其是工业项目招商、环保与节能减排这三个是难点，投资难的背后是融资难。防城港市面临的宏观形势在不断变化，有不利条件、也有有利条件，我们要抓住批准北部湾国际区域经济合作区这个有利机遇，拓宽融资渠道，规划好、建设好工业园区，设好引进门槛，杜绝引进“五小\"项目；要加大土地储备的力度，确保重大项目的正常运作。把三个难点解决好了,难点就变成我们工作的亮点。此外，我们还要注意向上争取资金、县域经济发展、关注民生等问题。戴毅强调，一年之计在于春,各区县（市)、市直有关部门要把经济发展“２２２２”工作目标早分解、早安排、早部署,着重抓好落实，实现防城港市经济发展开门红. （五）2009年防城港紧抓北部湾大开发

广西北部湾发展龙头防城港市有望2009年GDP突破300亿.打造中国经济增长新一级！防钢等一批大项目建成，防城港经济将有跨越式的发展！防城港为抓住机遇，发挥优势,加快发展，防城港市将紧紧围绕建设好大西南出海主要通道的目标，努力实现“以港立市,科技兴市,农业稳市,商贸富市，工业强市,旅游旺市，依法治市”的发展战略，实现两个文明建设的快速协调发展，更好地担负起服务大西南的重任. （六）2010年防城港优化投资环境,上半年新引进外资近200亿元

防城港优化投资环境 打造超千亿产业集群.“抓住工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化全面发展的机遇，发挥区位优势，加强引导扶持，加快发展现代产业体系，推动产业优化升级”和《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》“积极发展临海现代产业，优化沿海经济布局\"的要求，按照防城港、市提出的“两个定位”、“三个兴市\"、“四大产业”、“五大基地\"和刻苦攻坚跨越发展三年计划的战略部署，放开思想想问题,放开手脚干事业.我们要立足长远,充分利用沿海港口优势，优化投资环境，积极引进国内外大企业,重点发展钢铁、修造船、粮油加工、新能源等产业，培育壮大临港产业集群,加快步伐形成临海先进制造业基地和现代物流基地。

四、防城港的发展现状

防城港市地处北部湾广西经济区的重要位置，各种资源优势突出,经济运行呈现强

劲发展势头,对加快海陆经济联动发展发挥特别重要的作用. （一） 产业布局 防城港市依托港口优势

大力发展以重工业为主轴的群产业，加快构建粮油加工、钢铁、电力、化工、电子、制糖、制药、特色农产品加工工业体系.重点抓好港口区渔洲城工业区、

防城茅岭工业区、东兴边境工业区、江平工业区、上思城西工业区等工业园区的建设。被专家称为中国发展钢铁工业一块处女地的企沙工业区已成为钢铁、石化等重工业最希望登陆扎寨的地方。目前，防城港市正积极开展钢铁、石化、电力等项目的前期工作，大力构建大型临海工业平台，为大项目的进入创造条件。 防城港市充分发挥中国对接东盟“前沿地区”的区位优势，加快推进物流园区建设,逐步建成面向中国东盟自由贸易区的区域性物流中心。

（二）支柱产业

防城港市大力实施“工业强势”的发展战略，把粮油、钢铁、化工、电力作为支

柱产业.加快对重点粮油企业大海粮油和新海油脂的培育，重点推进企沙千万吨钢铁基地项目建设,大力发展沥青重交化工、磷化工和林化工等化工企业，大力发展以火电、核电为主的电力业、商贸中心和旅游中心。 （三)综合实力

近年来，防城港市经济保持较快的增长，据统计,2006年一季度全市实现生产总值22。16亿元，增长15.2％,增幅排在全区的第二位；1—4月全市规模以上企业完成产值33。32亿元,增长53。9%;全市港口货物吞吐量完成872万吨,增长14。9％，其中防城港完成731万吨，增长14.5％；全社会固定资产投资完成13。94亿元，增长1。31倍;财政收入完成3.52亿元，增长45。7%；外贸进出口总额完成3。26亿美元，增长32%；实际利用外商投资额完成1800万美元；城市居民人均可支支配收入2928元,增长9。4%，农民人均期内现金收入752元，增长7.2％。

参考文献：《防城港经济概况》、《防城港新闻网》、《防城港日报》等。