工程预算清单在工程预算控制中的应用分析

工程预算清单在工程预算控制中的应用分析

作者：祃会元

来源：《建筑工程技术与设计》2015年第07期

【摘 要】建筑施工的经济预算能否结合实际，科学而合理会直接影响到工程成本和施工的进程以及建筑成果的质量，由此可见工程预算在现代的建筑行业中占有重要的地位，是我国现代建筑管理工作中的重点，它关乎到建筑企业能否收到预期中的经济效益和社会效益的目标。本文就对工程预算清单在工程预算控制中的应用进行有效的阐述和分析。 【关键词】工程预算清单；预算编制；造价控制；应用 一、工程预算的定义和重要性分析

进行建筑工程的建设工作时，将国家的有关法规作为依据，将建筑工程进行的步骤、程序作为基础，预估建筑工程所需要的资金投入，然后以此为依据确定工程施工时在每个阶段应投入的合理资金，这便是建筑工程预算的全过程。建筑工程为顺利的竣工并保证其具有高质量就必须科学地进行建筑工程预算工作，所以，建筑企业要善于采取措施促进建筑工程预算的作用发挥，这样才能使建筑工程造价控制工作进行得更加顺利。工程预算的意义与重要性主要体现在以下几个方面：

（一）有助于施工单位对施工进度进行掌控

工程项目的施工进度关系到施工单位能否按时完成施工任务，而有效科学的清单概预算编制能够对施工进度进行有效的控制和掌握。这对建筑企业和施工单位而言，意味着更高的企业信誉的建立和更高市场份额的占据。清单概预算编制时综合项目施工的各方面因素，对整个项目进行预算编制，其中施工工序和整个施工进度也是其考虑重点。工程预算具有预见性和规划性，能够对施工工序和施工进度进行有效合理的预见规划，这对合理安排施工进度和工序而言有着极为重要的影响。

（二）有助于企业的成本控制

一个建筑项目的成本花费主要是建筑施工管理、员工工资、施工材料和机械设备使用等方面，建筑企业采取的概预算编制能够有效的对成本进行控制和管理，从而提高经济利润。而且，有效合理的概预算编制利用注重实际、加强多方面联系、虚拟信息化操作等，能够保证概预算所得数据的准确性、合理科学和安全性。概预算作为整个建筑企业成本预算的中心，具有举足轻重的地位，必须严格其数据计算标准和预算依据。同时，由于其重要的影响力，在完善其工作时就必须更加细致和合理，只有这样才能起到编制工程概预算的原本作用，平衡整个建筑项目的各个环节，保证建筑质量的前提下降低成本，从而增加企业经济收益。 （三）有助于企业开展完工估算工作

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作为控制工程造价的最后一个环节，建筑结算审计具有设计面广、数量多、系统性强的特点，需要专业水平高、责任心强、具有较高的实践能力的审核人员。而且，工程造价的估算能够有效的对整个工程进行综合和记录，而一个合理科学的概预算编制清单能够将最后的工程估算工作更加系统化、科学化，为工程工作提供参考和指导，从而避免工程估算的失准性。 二、工程预算管理中的清单编制问题

作为整个工程造价中的重要影响因素，清单概预算编制对工程造价和造价估算起到重要的作用。而现行的工程清单概预算编制存在着许多问题影响着其实际作用的体现，主要问题有以下几方面。

（一）编制过于简单粗糙

由于工程数据量大、精准度要求高，遗漏数据、计算重复等问题在进行概预算编制工作中时常发生，并且由于人工需要较长时间，更大程度上增加了概预算编制问题出现的概率。另外，建筑所必需的施工材料是概预算的一个重要依据，由于市场的固定属性，尤其是材料市场波动频繁，更加大了编制工作的粗糙性。概预算编制工作的粗糙、简单，极大的增加了其内部问题，降低了预算的精准性和实际价值。 （二）设计与造价无法结合

某些企业实施工程设计工作时会选择外地的设计单位，这类做法不可避免地会导致地域性设计差异。原因是地域地区不同，工程设计习惯和设计标准也就不同，再加上某些设计者具有其自身的工程设计理念，设计时会将自身思想表现在工程设计上，但又因为设计者无法参与到工程的全程设计中，导致设计者的设计理念无法在工程造型上全部体现，最终给工程概算带来麻烦。设计理念无法在实体工程上真实体现，工程造价就无法准确评估，进而降低工程造价计算的准确性。

（三）市场经济竞争产生的影响

市场经济有盲目性、滞后性等固有缺陷，而且随着其不断的发展，即使国家宏观的不断调整也无法阻止其对市场造成的巨大影响，尤其是在建筑行业中，这种影响更是显而易见。清单概预算编制中建材是其重要参考的一项，而不断加深的市场经济竞争则造成了概预算编制的失准性，降低了其估算的准确性。

三、充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用的主要途径 （一）对工程造价管理人员专业素质的提高给予高度的重视

工程造价控制管理工作有着很高的专业性、适用性和知识性，所以也要求工程造价管理人员有相对较高的专业素质。为尽早实现工程造价控制工作的各项目标，一定要保证各个管理人

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员有很高的专业能力和职业责任感，还要对建筑工程预算的相关知识、建筑市场和各项法规有深入的认识，这样才可以保证建筑施工的高效性和高质量，科学地控制工程造价。因此，在进行工程造价的控制工作时，必须重视对工程造价管理工作者有关专业能力和工作责任感的培养，为给他们提供更多的交流及学习的机会，还要设立一个完善的竞争机制，这样才能使工作人员在内心认识到提高自身能力的重要性，并促使各个管理工作者的专业能力和技术水平有大幅度的提高。

（二）对建筑工程施工设计阶段的工程造价进行有效控制

建筑工程的施工设计是从最初的设计构想到设计制订详细计划的实施过程。在进行建筑工程施工设计的时候，只有把握好施工设计的尺度、标准，并将施工设计与相关经济指标进行有机结合才能做好工程造价控制的工作。第一，在进行建筑工程施工工作期间，一定要尽量避免施工图纸的变更。施工设计图纸的变更会给建筑工程预算带来极其恶劣的影响，并会影响到对工程造价的科学控制。有关事实说明，建筑工程施工过程中的工程变更越多，则工程的成本越高，所以在进行施工设计工作时要尽可能保证其完善性，以降低工程的成本。第二，设置完善的竞争机制，并选择最适宜的方案。建筑工程的设计工作通常靠设计院进行，在建筑工程建设的过程中对设计竞争制度给予进一步完善对设计成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程设计方案大多偏重于工程的技术指标而忽视经济指标，因而要对设计竞争的制度给予进一步完善，才能较好地控制工程造价。

（三）对建筑工程预算实施强有力的审核及监督

必须对建筑工程进行严格的审核和监督，这样才能保证建筑工程预算的科学性、高效性，使建筑工程预算的作用真正发挥出来。进行建筑工程预算审核工作时，必须要明确预算审核的关键点，并设置一套科学的审核步骤和规章制度，并将承包方、贷款银行、发包方等各方应承担的权责进行落实。建筑企业还必须审核各种虚假预算和超预算现象，然后从套价、取费、工程量、材料价差等方面开展工作，分析工程量与施工图和变更图是否相符，套价有无漏套或错套等情况，材料价格和市场价格是否具有一致性，取费的标准是否为最新的等；要设立一套工程预算监督标准，以确保预算管理工作者预算工作的规范性，保证建筑工程预算工作的高质量，这样才能使工程造价控制工作有坚实基础，促进企业实现经济效益最大化。 参考文献：

[1]赵瑞周.保证工程预算准确性的措施[J].科技风.2013（08）

[2]席林生.浅谈工程预算在项目施工中的应用[J].辽宁师专学报（自然科学版）.2011（03） [3]王逍.浅谈对工程预算的认识及其问题分析[J].科协论坛（下半月）.2013（09）