河北省太行山文旅融合发展战略研究

总第5期

经济论坛Economic

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Aug.2019No.8

Gen.5

◆智库观点◆

河北省太行山文旅融合发展战略研究史广峰

【摘要】河北省太行山地区是贫困集中区，大力发展旅游产业势在必行。本文梳理了河北省太行山旅游

资源的文化特质，分析了太行山文旅融合发展中存在的问题，在此基础上对太行山文旅融合发展战略进行了初步思考。

【关键词】太行山；文旅融合；发展战略

【作者简介】史广峰，河北省社会科学院旅游研究中心副教授，博士，研究方向：旅游规划、旅游管理。

随着大众旅游时代的到来，高品质的深度体验游成为满足人民对美好生活向往的时代需求。以文彰旅、以旅促文，对于推动文化旅游产业共同转型升级、提质增效具有十分重要的现实意义。文化是加快旅游发展的精神动力，旅游是文化育民乐民的重要途径。因此，加快文化与旅游的深度融合成为党、的重大决策部署。加快河北省太行山文旅融合也成为促进河北文化旅游事业的大繁荣、大发展，提高太行山区域品牌竞争力的战略举措。太行山是中国版图上十分醒目的山系，巍巍太行绵延八百里，在中国地理及中国历史上都具有十分重要的地位。河北境内，太行山北起张家口，南至邯郸，贯穿保定、石家庄、邢台，以其重要的地理区位和独特的文旅资源孕育了悠久灿烂的历史文明。充分整合河北省太行山地区的自然和人文资源，讲好太行故事，传播太行声音，弘扬太行精神，打响太

行品牌，成为当前促进河北省太行山区域社会经济发展的应有之义。

一、河北省太行山旅游资源的文化特质河北省太行山地区地貌独特，山巍势壮，瀑众泉多，峡奇洞幽，有着雄、险、幽、奇、野的自然美景；同时太行山沿线区域山水同脉，历史同源，共同孕育了独特的地域文化。立足河北省太行山文旅发展的战略性进行考量，笔者认为太行山旅游资源具有十大文化特质。

（一）始祖文化

太行山是早期人类理想的栖息地之一，早在远古时代就有人类在太行山这片沃土繁衍生息。200万年前，张家口阳原县泥河湾开启了“东方人类从这里走来”的序幕，5000年前，黄帝、炎帝、蚩尤在此征战融合，开创了中华五千年的文明史。三代始祖尧、舜、禹也在此地留下众多活动遗迹。邯郸涉县的娲皇宫、张家口涿鹿县的三

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祖堂、石家庄新乐的伏羲台，以及保定唐县、顺平、邢台隆尧每年都有祭祀中华始祖的重要活动。

（二）古都文化

古往今来无数帝王将相由太行山区发迹，在这里建功立业、设都建国，形成了悠久的古都文化。河北邢台有3500年的建城史，商代中期曾为国都，堪列中国最古老城市。邯郸市有3100年的建城史，战国时为位列七雄之一的赵国都城。邯郸临漳县古称“邺”，先后成为曹魏、后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐的都城，被誉为“三国故地、六朝古都”。此外，易县燕下都、平山中山国古城等众多古都遗址都在见证着王朝的更替，折射着昔日的繁华，吸引着后人前来凭吊感怀。

（三）山岳文化

我国历来有王侯僧道、文人墨客对名山大川进行吟诵立碑、修庙建寺、封禅祭拜的传统，由此形成了独特的山岳文化。据《山海经》和《竹书纪年》记载，河北太行山区融于山川自然中的人文历史遗迹众多。唐县大茂山古称北岳，其历史可上溯至三皇五帝时期，曾建许多庙宇，现仍存有奶奶庙。汉武帝时，在河北曲阳设立北岳祠祭祀，现仍存曲阳县北岳庙。邯郸涉县娲皇宫所居之山古称中皇山，山上有一凿于崖壁上的石碑，碑上字迹可辨：古中皇山。因山上建有我国肇建时间最早的奉祀女娲的古建筑群而享誉海内外。石家庄封龙山也是一座历史文化名山，大禹治水时，为降服蛟龙得名，曾有五通汉碑、三大书院、四大禅林，历史上封龙山文化圈曾与泰山文化圈齐名。此外，野三坡、白石山、小五台、驼梁、五岳寨、天桂山、苍岩山、天生桥、嶂石岩、东太行、邢台大峡谷等都以独特的山岳文化著称于世。

（四）红色文化

太行山不仅是一座中华文明的母亲山，还是一座中华民族的英雄山。它是抗日战争和战争的主战场之一，红色旅游独具魅力。这里留存

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了众多可歌可泣的事迹和独具魅力的军事遗迹。圣地西柏坡、涉县八路军129师司令部旧址、阜平城南庄晋察冀军区司令部旧址、易县狼牙山、清苑冉庄地道战纪念馆以及涞源黄土岭、邢台前南峪等都在诉说着新中国从这里走来的故事。

（五）民俗文化

河北太行山地区民俗多彩，传承悠久。现存大量的非物质文化遗产项目，这些看得见、摸得着、感触得到的文化遗存是中华民族文化自信的重要源泉，也是区域文化的重要载体。邢台桃树坪花脸社火，涉县女娲祭典、沙河藤牌阵、蔚县打树花、内丘打扇鼓、武安傩戏、曲阳石雕、井陉拉花、隆尧秧歌戏、易水砚制作技艺等民俗文化遗产，均为较具特色的民间文化，具有较高的乡土艺术价值，寄寓了当地人民对美好生活向往，也是可以开发利用的重要文化旅游资源。

（六）陶瓷文化

陶瓷文化是中华优秀传统文化的重要组成部分，也是对世界文化的重要贡献。河北省太行山东麓地区是中国陶瓷文化的滥觞之地。河北武安的磁山文化出土了中国最早的原始陶器，可追溯到7000年前。在太行山区，隋唐时期的邢窑、唐宋时期的定窑、宋元时期的磁州窑、观台窑等都是中国北方民间极具影响力的陶瓷窑址，在中国陶瓷文化史中占有极为重要的地位。

（七）医药文化

神医扁鹊，鄚州人氏（现属沧州任丘），医术精湛，巡诊列国的传说在太行山区广为流传。药王孙思邈在太行山“脚踩云烟背负囊，不分寒暑采药忙”的故事家喻户晓。河北安国，素以“药都”驰名中外。这里有东方药城、药王庙、中草药种植园等，是全国最大的中药材集散地，有（八）石窟文化

位于邯郸峰峰矿区内的响堂山石窟，始建于北齐年间，窟内石雕精美，洞壁广造千佛，构思

“举步可得天下药”的美誉。

巧妙，是河北省现已发现的最大石窟，也是中国北方较有影响力的佛教艺术宝库。此外，太行山区石窟还有石家庄封龙山石窟、怀来天皇山石窟、邯郸水浴寺石窟等。这些石窟中佛教故事的人物造像，形体秀美，装饰富丽，亦具有极高的文物艺术价值。

（九）关隘文化

太行山陡崖峡谷纵横，有著名的太行八陉之说。其中四陉，邯郸滏口陉、石家庄井陉、涞源飞狐陉、易县蒲阴陉都位于河北境内。众多的关隘，积淀了独具特色的关隘文化，如秦皇古驿道、井陉娘子关、易县紫荆关、涞水龙门天关等。通过这些关隘，金戈铁马，商贾往来，留下了许多历史故事和民间传说，极具开发价值。

（十）村落文化

河北太行山区拥有丰富的古村落文化资源，仅井陉县就有44个中国传统村落。井陉县宋古城村有距今1400多年历史的古瓷窑遗址；大梁江村、于家石头村依山而建，参差错落，完整地保留了明清建筑群；小龙窝村有较明显的山西民居特色，村内古树、古碑、古文物、古建筑各具特色；邢台英谈村，是中国现今发现保存最完整的古石寨，村中小巷曾登过美国《地理》杂志封面；沙河市王硇村，坐落在高山石垴之上，不仅易于耕作和生活，还可以躲避外来侵扰，由此形成了太行民居“藏”“防”“守”的三个特点。此外，蔚县代王城、磁县花驼村、武安伯延镇、邢台贺家坪等都是历史文化名村，具有极高的旅游开发价值。

二、河北省太行山文旅融合发展中存在的主要问题

虽然河北省太行山文旅资源众多，开发潜力巨大，但是由于区域发展不平衡，文旅产业还没有深度融合，独具鲜明个性的太行山文旅品牌还没有形成。因此科学梳理研判太行山文旅产业发展中存在的问题，重塑太行山旅游形象，打好

◆智库观点◆“太行山旅游”这张牌，对于振兴太行山区的文旅事业和促进太行山地区社会和谐发展极为重要。目前，太行山文旅融合发展过程中存在着许多问题。

（一）整体品牌形象塑造不力

一方面，多年来河北省太行山各地各唱各调，过分注重于本辖区的旅游资源开发，缺乏对太行山整体旅游形象的准确定位和统一规划，存在着严重的“公地悲剧”，极大地制约了太行山旅游品牌形象的整体塑造。另一方面，太行山地区各地旅游开发尽管形式多样，但在构建在地旅游体系时多停留在“卖产品”层次，缺乏对当地文化资源的深度挖掘和创意，缺乏文化产业的适量导入，重外表包装轻内涵表达。

（二）文旅产业要素统筹不够

目前，文旅融合更多地表现在文化与景区的融合，更多地体现在各地对旅游演艺项目的追捧，而文化与交通、金融、邮政、电信、餐饮、住宿、产品开发等其他方面旅游要素的融合程度明显不足。目前太行山旅游产品老化，仍以观光型的产品为主，文化体验产品、休闲度假产品、科技研学产品等新业态开发不足，不能满足人们日益增长的深度体验的旅游消费需要。另外，太行山地区内部交通基础建设薄弱，社会化服务要素不完善、旅游投融资机制不健全也不同程度地制约了太行山文旅融合的步伐。

（三）文旅融合带动作用不强

由于缺乏有效的激励制度安排，文旅融合的“乘数效应”不明显，影响了文旅融合整体效用的发挥，对产业升级的带动促进作用较小。一方面，文旅融合缺乏统一规划、统一开发、统一包装、统一宣介，难以形成整体竞争优势；另一方面，文化旅游与当地的工业、农业、商业仍有较大的融合空间，旅游功能配套不够、当地三农从文旅产业中收益不足仍是太行山地区的突出问题。

（四）文旅市场发育程度不高

从市场经济发展规律来看，产业竞争力一般

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源于当地大型企业或产业集群优势的支撑。而目前太行山地区文旅企业“小、散、弱、差”的局面没有发生根本改变。旅游市场机制僵化和文旅企业市场主体地位不突出是影响太行山文旅市场发育的两个重要因素。目前，太行山地区文旅企业规模体量普遍偏小，尚无一家以资本为纽带的跨区域、跨领域、跨行业的大型文旅集团发育起来，在市场经济条件下，难以做大做强区域合作、品牌塑造、高质量引领等工作。

（五）文旅复合人才供给不足

决定文化旅游产业竞争水平高低的根本因素是人才，复合型文旅人才的严重短缺已成为制约太行山区进行文旅深度融合实现跨越式发展的重要原因。目前，文旅人力资源不仅人员结构不合理，而且中高级文旅经营管理人才供给不足，懂文化的不懂经营，懂经营的不懂文化，具有市场经济思维、大产业思维、互联网思维的复合型文旅人才更是凤毛麟角。

三、河北省太行山文旅融合发展战略及对策太行山旅游虽然存在种种问题，但情况正在向良性方向发展。太行山应该抓住文旅融合的战略机遇，实施区域联动战略，进一步推进京冀晋豫太行山区域旅游合作，整体推进太行山旅游目的地的建设健康发展，确立太行山“八百里雄秀风光，五千年中华脊梁”的旅游目的地形象，以西柏坡、野三坡、白洋淀、白石山、驼梁-五岳寨、邢台奇峡群等为主吸引物，打造一系列文化旅游精品。

（一）主导，重塑太行文旅形象

发展文化旅游业涉及面广、关联度高、综合性强，太行山旅游更具跨区域、多层次的特点，因此由主导改革创新管理，突破地区、部门、行业等方面的壁垒，统一建立科学高效的领导协调机制、开发运营机制、长效监督机制是推动文旅深度融合的重要保证。目前太行山区域旅游经济合作局面已经初步形成，但各地间

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的旅游合作更应着眼于太行品牌的整体形象重塑，这是促进太行旅游发展的首要任务。围绕太行山“八百里雄秀风光，五千年中华脊梁”的旅游目的地形象，各地政企协调一致，实施统一的旅游识别系统，重塑太行文旅新形象。

（二）市场运作，组建太行文旅联盟

太行山文化旅游品牌能不能打响，最终要有市场来检验。建立统一开放的太行山文化旅游市场，吸引更多的战略投资者进入，充分发挥企业在市场中的主体地位，以市场为导向，以资本为纽带，组建跨区域、跨领域的旅游集团和战略联盟。树立“大文化观”“大旅游观”“大太行观”，鼓励、促进各种实力型文旅企业跨区投资，进行战略收购、兼并或控股，组建太行文旅联盟，努力打造具有时代特征、河北特色、太行气派的品牌集群才是壮大太行山旅游的根本出路。

（三）品牌提升，开发文旅主题精品

设立“太行山文化旅游发展基金”，依托太行山丰富的传统村落，整体打造“太行山传统古村落群”品牌，联合申报文化遗产项目；依托太行山独特的非物质文化遗产，打造“太行非遗”系列文创产品；依托太行山陶瓷文化，打造“太行陶瓷研学游”精品线路；依托太行山高速，将沿线整体开发，打造中国功能最丰富、市场最良好、体量最宏大的“太行主题旅游绿道”；全方位挖掘太行旅游文化内涵，各地将同类旅游产品用同一主题组织起来，进行主题化开发，推出“太行硝烟、胜利曙光”的红色主题、“华夏龙脊、太行雄风”的山水主题、“五千年文明、八百里太行”的访古主题文旅精品项目等。

（四）纵横联动，实现多个圈层协作

以国际视野、中国站位、河北责任、太行使命为要求，全方位、多层次构建河北省太行山旅游协作圈。首先，整合太行山世界级旅游资源，推出具有国际影响力的文化旅游产品，打造太行山华人文化国际协作圈。其次，进一步推进京津

◆智库观点◆冀晋豫三省两市的区域合作，共同构建太行山无障碍旅游协作圈；三是，建立以保定、石家庄、邢台、邯郸为核心的太行山中心城市旅游协作圈。在此基础上，进一步强化县域内各景区景点和各相关行业的互联互动，最终实现太行山区域的协调互动、优势互补、相互促进、共同发展。

（五）规划引领，做优顶层融合设计

发展旅游业不仅仅是个经济问题，更是一个政治问题。对于太行山这样一个文旅资源丰富但很多地方社会经济欠发达的地区，建议编制《河北省太行山区域文旅融合规划》，重点从太行山文化旅游的资源整合、形象塑造、品牌建设、产业融合、产品开发、机制等方面进行顶层设计，进一步推进太行山区域文化旅游产业的实质融合。在编制规划时，要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，要坚持把发展文化旅游产业与当居民生活结合起来的基本原则，切实解决太行山区产业振兴、旅游富民、生态保护、文化传承等问题，发挥文化旅游业促进社会收入再分配的“平衡产业”作用，促进太行山区社会经济的和谐发展。

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（责任编辑：刘明）

PreliminaryCommentontheDevelopmentStrategyofIntegrationofCultureandTourismforMt.Taihang

AreainHebeiProvience

SHIGuang-feng

Abstract:ItisessentialtodeveloptheeconomyofMt.Taihangareaasthisareaisrelativelyimpoverished.Thearticlewillexplaintheissuesfortheutilityofcultureandtourismresourcesandproblemsandthereforeconcludestheintegrateddevelopingstrategyandspecificnewideasofdeveloping.

Keywords:Mt.Taihangarea;Integrationofcultureandtourism;Developingstrategy

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