ＩＦｏ 业 ２００９年乡镇企业发展路线图 ＼…— —～—————— — 。。。 。。。———————’ 。。。 ————— —。。～ 综合创新促进发展 口文Ｉ大连市中小企业局 ＿ｕ ， 一露 ＿＿１Ｉ露 紧紧抓住产业结构调整的历史机遇，以推动小城镇建设，壮大县城 经济，增加农民收入，增强地方财政实力为酋要任务，大力整顿软环 境，狠抓各项政策落实，不断提高服务质量和服务水平，全力解决乡镇 企业发展中面临的难题，举全市之力推动乡镇企业发展。乡镇企业在克 服金融风暴的影响下，继续呈现出平稳较快发展的势头。积极改善发展 环境；破解乡镇企业融资难题；不断提高服务质最；积极实施“双向开 放”；强力推进项Ｈ建设；鼓励乡镇企业综合创新；大力发展农产品加 工业。 我市乡镇企业虽然取得了长足进步，化仍仃不少问题亟待解决。发 展环境有待于进一步改善，服务水平还有待进一步提高。乡镇企业存任 融资．人才等方面难题。乡镇企业总体实力依然偏弱；集群效应尚不明 显；乡镇企业拥有中国名牌的数量还不多。对此，在今年继续加大结构 调整和科技创新力度，着力解决乡镇企业发展中难题，着力转变乡镇企 业发展方式，着力提高乡镇企业自主创新能力，着力改善乡镇企业发展环境。进一步推动农产品加工 业发展，进一步推动融资担保机构发展，进一步推动乡镇企业上市发展。全力支持，引导乡镇企业走 科学发展、品牌发展，集中发展， “专、精、特、新”发展之路，实现我市乡镇企业全面成长。 持续不断地改善乡镇企业发展环境 乡镇企业创建技术中心，提高自主开发技术和产 区一带”建设规划要求，制定措施，引导企业重 大 连 坚持“两个毫不动摇”的方针，不断改善乡 品的能力。进一步实施品牌战略，按照我市“两 镇企业发展的法制环境、政务环境、政策环境、 服务环境、舆论环境。继续有效地开展环境治理 点发展先进装备制造业及其配套产业。培育人 工作，加大对“三乱”查处力度，提高行政办事 才。全面开放各级各类人才市场，加大技术工人 效率。畅通投诉渠道，维护好乡镇企业的合法权 培育，引进一批高层人才，不断满足企业对各类 益；进一步完善和健全市、区县两级企业服务中 人才的需求。心功能，采取有力措施，扩大服务领域，创新 服务方式，提高服务效能，为乡镇企业提供公益 性、质量高、效果好的服务。 全面提高企业对外开放水平 继续加大国内招商引资工作的力度、密度。 全方位、宽领域、多层次地开展经贸洽谈活动， 支持各区市县（先导区）扩大对外开放领域，创 大的乡镇企业来我市投资发展。 多渠道解决乡镇企业融资难问题 来源、多种形式参与、多层次结构的担保中心。 探索建立区域性再担保机构，建立多种资金 新招商模式，引进一批高水平、高档次、牵动力 增强乡镇企业融资担保能力。全年信用担保贷款 总额超百亿。进一步完善企业上市育成体系。开 大力发展农产品加工业 科学规划我市农产品加工业整体发展布局， 展多种形式的融资培训和银企对接活动，搭建乡 镇企业融资服务平台，对发放乡镇企业贷款的商 确定我市农产品加工业三年发展目标，主导产 业，龙头企业，提出保障发展的具体措施。制定 业银行实行奖励政策，扩大信贷资金投放量。 我市鼓励支持农产品加工业发展的意见，实现县 建立起服务企业长效机制 域经济快步跨跃式发展，促进工业、农业联手发 推动创新。进一步加大政策扶持力度，鼓励 展。６８ Ｉ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｏｂｓｅｒｖｅｒ
