(完整)关于加强固定资产管理问题的思考讲解

关于加强固定资产管理问题的思考

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固定资产管理是财务工作的一个重要组成部分， 按照管理的科学化、 规范化和精细化的 要求， 笔者就目前国税系统固定资产管理中存在的一些问题进行了分析, 对在新形势下加强 固定资产管理的重要性和必要性进行一些探讨， 就如何加强国税系统固定资产管理谈点自己 的看法。

一、 现行固定资产管理中存在的主要问题

(一 、固定资产管理基础工作还未得到充分重视.长期以来,我市国税系统固定资产 管理基础工作不如资金管理基础工作那样受重视， 形成了在固定资产管理认识上存在着片面 性， 制度管理上存在不完整性， 购置上存在重复性， 管理上存在随意性。 大部分人停留在 “反 正我没要，反正我没拿”层次上,只要不占为私有，不必要花工夫去管。受这种思想左右, 形成了固定资产“重投入,轻管理”的局面,导致了固定资产管理权责不分,产权不明,极 容易出现重复购置，盲目购进等现象，有的甚至发生固定资产流失的问题。

(二 、尚未建立一个较完整的固定资管理体系,缺乏可操作的规章制度。加强固定资 产管理就是要通过规范化、精细化管理，达到保证固定资产安全和提高其使用效率的目的. 要达到这目标, 须靠制度去保证去落实。 但现行的固定资产管理制度存在一定问题：一是没 有结合实际对固定资产管理制度进行细化， 不符合精细化管理的要求。 二是未制定确实可行 的固定资产管理业务流程,明确固定资产的增加、 处置、 变动和清理等问题。如在资产领用 环节，无领用记录，包括无领用人签字,无领用事由,即使有，到一定期限也无人问津。基 层单位在购置上, 由市局拔款并凭发票入账登记为固定资产增加, 但不进行实物登记， 有的 单位认为，只要我需要,向市局报告请示便可批,形成了一种,我缺你买单,我用不管的局 面. 三是未建立奖惩机制, 对固定资产因管理过错责任出现的责任, 没有一个制度来进行有 效的责任追究.

(三 、固定资产管理信息共享程度较低，利用效率不高。全市国税系统固定资产管理 缺乏共同配置、 调剂

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使用的问题。部分单位对办公设备追求一味齐全, 相互攀比, 造成不必 要的资产浪费，降低了资产使用效率。一些单位购置固定资产后就产生固定资产闲置现象， 另有一些单位又重复购置固定资产，固定资产未发挥应有的效能,未达到预计使用效果。

二、加强固定资产管理工作的重要性和必要性

（一 、固定资产管理是新形势下财务工作的需要。根椐当前财务工作面临的形势和任 务，必须进一步加强固定资产管理基础工作，不断总结经验,创新举措,用科学的态度,改 革的方法，做好固定资产管理工作。

（二 、加强固定资产管理工作是进一步强化管理意识的需要。 “重购置、轻管理”的固 定资产管理意识依然存在,认为固定资产是大宗物品，看得见,摸得着,管不管一回事,忽 视了固定资产管理. 加强固定资产管理工作就是要通过完善制度、 规范操作、强化监督、科 学管理的方式， 让使用部门注重资产的使用和保管， 甚至可以由资产管理部门调剂使用, 杜 绝你有我有, 你用了的我不用的现象发生， 要利用固定资产的流动价值, 让其发挥固定资产

共享。

（三 、加强固定资产管理工作是进一步完善管理制度的需要.现行的固定资产管理在 制度上存在不严密、 不规范的问题, 一是制度一成不变， 适应性差。如计算机设备如何确定 报废标准， 车辆管理与维修等。 二是制度不够完整。缺乏必要的责任追究制度，对于固定资 产管理过错责任人追究起来无据可依. 这就需要不断地研究管理中的新问题， 对管理制度体 系不断修定和完善。

三、加强固定资产管理的有效途径

(一 、加强固定资产管理制度建设，建立健全管理体系。市局要根据现有的机构设置 重新制定并完善固定资产管理规章制度体系。包括固定资产管理各个环节的具体规章制度, 结合实际,制定一套完整的固定资产管理办法，为基层单位加强固定资产管理提供依据.

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（二 、 建立固定资产管理问责制。 全市国税系统固定资产的管理及使用应坚持谁使用, 谁管理的原则，实行固定资产分级管理，责任到人,物尽其用。为此，要在系统内建立资产 问责制， 做到资产购建、 资产配置、 资产使用、 资产处置等各个环节都要有人管, 有人负责, 能及时发现问题,处理问题。一方面，财务管理部门要严格履行职责， 加强固定资产的日常 管理,做到资产明细账与固定资产卡片进行核对，定期组织资产清查盘点，保证账物相符。 又要做到固定资产的预算、采购计划、维修与保养等心中有数。另一方面, 固定资产使用部 门或使用人要承当相应责任. 实行固定资产管理问责制， 要将每一件固定资产确认到具体的 使用单位和人,并明确各单位领导、资产管理员、使用人的职责范围。

(三 、做好日常办公设备配置管理工作。随着办公化的不断推进及工作需要，各种现 代化专用设备相继购置， 资产配置成为不可勿视的重要环节, 要采取多种措施， 做好日常办 公设备配置工作。一是切实根据需要,配置急需所用的物品， 不能有盲目攀比的观念. 二是 制定配置标准, 严禁超标配置， 要有节约意识。三是充分发挥办公设备的作用。积极探索实 现资源共享的方式, 这要求在办公设备配置时要有统筹考虑, 要完成提高办公设备使用效率 的管理方式。

（四 、实现固定资产管理电算化。以计算机为依托,正确运用固定资产电算化软件对 固定资产进行会计核算, 并实行图文和数据管理。 如:建立固定资产电子卡片，做到一物一 卡，对达到一定额度的资产使用图片及文字说明.对固定资产原始凭据、报废文书等资料， 及时录入增加和减少资产卡片信息，确保数据真实性,改变过去手工台账管理方式。