第４４卷第４期 湖北林业科技 Ｖｏ１．４４。ＮＯ．４ ２０１５年８月 Ｈｕｂｅｉ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ａｕｇ．，２０１５ 郧西县核桃产业发展现状与对策 谢先斌 （郧西县林业局 郧西４４２６００） 摘要： 综述了郧西核桃产业发展的现状，存在的问题，为破解产业发展难题提出了一些建议，进而为湖北核桃产业发展 提供参考。 关键词：核桃产业；现状；问题；对策 中图分类号：￥７２７．３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４—３０２０（２０１５）０４—００７２—０４ 核桃是木本油料的主要树种，被国家列为战略 特产业的重中之重来开发与培育，出台政策扶持， 资源树种。以湖北省优势主导产业发展规划和区 核桃产业迎来井喷式发展。借鉴“公司专业造林” 域布局为基础，发展核桃产业，符合国家产业政策， 的成功做法，大力栽植嫁接苗木，全县共新建核桃 对于提高食用油供给、增加农民收入、保障粮油安 基地４ ６６６．６７ ｈｍ 。 全、改善生态环境及推动新农村建设意义重大。 １．２基地建设情况 １核桃产业发展现状 郧西县种植核桃历史久远，分布范围广泛，全 县１８个乡镇（场、区）都有分布，除地方品种外，通 １．１核桃产业发展的历史沿革 过引种栽植的主要品种有香玲、西伏、清香、中玲、 核桃基地在全县发展史上经历了三个时期：第 房陵１号等。截至目前，全县已发展核桃基地面积 一次是上世纪七十年代中期，全县推行核桃规模化 １０ ４００ ｈｍ ，涌现了湖北口、夹河、景阳等一批过 发展，连续三年主要在土门元岭山、香口黄龙山、上 ６６６．６７ ｈｍ 的核桃专业乡镇和神雾岭、三天门、三 津云岭、店子土地岭、湖北口大夫岭、安家长岗岭发 岔河等过６６．６７ ｈｍ。的专业村。规模面积中，２００１ 展成片基地２ ０００ ｈｍ２，但基地大多分布在山岭两 年前发展成规模的传统栽植基地６７３．３５ ｈｍ ，挂 侧，由于土层脊薄、土壤肥力差，致使基地有树无 果６３７．３５ ｈｍ ，年产量５２２ ｔ；２００１～２００６年退耕 果，在经济效益低的前提下只有逐步毁掉，被其他 还林栽植基地２ ６６．６７ ｈｍ。，挂果６１６．２７ ｈｍ ，年 树种取而代之，在上世纪八十年代末至九十年代 产量９４ ｔ；２００７年以后“公司建园”模式新建基地５ 初，为了大力发展多种经营，核桃基地生产又重新 ６６．６７ ｈｍ２，挂果４７５．１３ ｈｍ ，年产量３．４ ｔ。全县 得到恢复，在总结过去经验与教训的基础上，将核 尚未挂果面积６ ５３３．３３ ｈｍ２，其中：传统栽植未挂 桃布局在土层较为深厚肥沃的山麓一带及四旁，栽 果３７．３３ ｈｍ２、退耕还林地未挂果１ ６７３．５３ ｈｍ。、 培效果较为明显，先后新发展核桃１ ６６６．６７ ｈｍ。， 新建基地未挂果４ ８０９．６ ｈｍ ，已总体纳入管护面 使全县核桃基地发展到２ ０００ ｈｍ。，年产核桃在 积５６６．６７ ｈｍ。，全县共需改造面积３６６．６７ ｈｍ ，其 ３００ ｔ以上。第二次是本世纪初，全县借助退耕还 中：补植２３３．３３ ｈｍ。，嫁接１３３．３３ ｈｍ２。 林工程大力种植核桃，从２００１年至２００６年，全县 １．３￣ｊｎ－ｒ现状 共新建基地近４ ６６６．６７ ｈｍ。，但由于受每公顷仅有 以湖北五龙河食品有限公司为龙头的深加工 ７５０元苗木费制约，大多数使用实生苗造林，品种 企业正逐步发展壮大，目前深加工企业发展到３ 混杂，效益低下，有部分地块后来又更换其他树种。 家。加工产品主要有核桃油、核桃仁 核桃干果、糕 第三次是２００７年以后，县委、县政府把核桃作为林 点副食等，注册商标“五龙河”、“天河情”，企业通过 ＊收稿日期：２０１５一Ｏ４—２０ 第４期 谢先斌：郧西县核桃产业发展现状与对策 ７３ ＩＳＯ２２０００（ＨＡＣＣＰ）食品安全管理体系认证。 ２０１３年消化核桃干果３ ２００ ｔ，实现加工能力３２０ ｔ、产值９ ３００万元、销售收入８ ０００万元、利税 １ ７００万元，带动就业５６人。２０１２年企业被湖北 省林业厅评为“省级重点龙头企业”。龙头企业的 中玲、香玲、西扶、８５１８、清香等优良品种５个，建立 良种核桃采穗圃２０ ｈｍ２。安家乡神雾岭村引进嫁 接新品种４万余株，新发展基地１００ ｈｒｎ２。 ２核桃产业发展存在的问题 ２．１’基层领导不够重视 一示范带动，百姓发展核桃的积极性空前高涨，产量 逐年递增。但是就目前来说，我县核桃产业化开发 尚属薄弱环节，一是县域经济条件差，无资金投入 是部分领导干部不同程度存在急功近利的 思想，担心核桃产业的成果不能在自己任期内体 核桃产业化开发工作；二是龙头企业少，自身消化 现，精力放在容易出成绩的基础设施建设上，把核 能力有限，带动效应差；三是缺乏品牌效应，现有的 桃产业作为政绩工程和面子工程，只为简单的完成 核桃产品主要是核桃油和干果，以粗加工为主，产 年度计划任务，出现思想懈怠、工作放松现象。二 品附加值低。 是缺乏抓核桃产业的主动性和决心，职能职责不 １．４发展的有利因素 够明确，对核桃产业发展存在一句话、一份文件落 通过政府引导、政策支持、技术支撑，核桃产业 实的现象，推一下动一下，被动应付，缺乏完整的领 已经成为全县发展面积最大、覆盖面最广、群众收 导班子、具体的落实措施、可行的保障制度，对产业 益较高、最具发展潜力和广阔前景的林业特色产 发展组织不够、指导不力。 业。主要表现为：①群众积极性高。湖北口三天门 ２．２机制不畅 村，全村９４ ｈｍ 核桃全部是好地种植，户均收入 首先不按市场规律发展。目前我县核桃产业 １ ２００元。该村三组村民肖贵山主动购买附近村民 建设主要是政府引导，部分企业（个体业主）承包建 山产，发展核桃、柿子等林特产，每年仅此一项纯收 设，而农民受短期利益影响，对核桃基地建设的认 入达到１．５万元；②政府扶持力度大。县委连续两 识不够，认为吃饭就种粮，用钱就种姜，出现了政府 年以“一号文件”形式，从政策、资金、技术等层面对 有热情、建设业主有信心，而农民无热心的不良局 核桃产业进行全方位的扶持，明确奖扶标准，对核 面，以至于发生了耕作损苗、违规套种等现象，使部 桃专业乡镇排名一、二、三位的分别奖励５万元、３ 分地块出现了年年栽树不见树，见树不见果的恶性 万元、２万元，充分调动了乡镇（场、区）发展核桃产 循环，造成了大的浪费，也严重挫伤了群众发展核 业的积极性；③严格考核奖罚。县政府把核桃产业 桃的积极性。其次集体林权制度改革尚不完善。 发展纳入乡镇年终目标责任考核范畴，设置量化指 相关配套改革进展慢，林木林地规范流转还存在许 标，建立奖罚机制，以强大的行政力量推动产业发 多障碍，比如说流转１ ｈｍ２土地，政府补贴多少钱， 展，使全县上下形成狠抓核桃产业的工作格局；④ 没有明确标准，老百姓不愿意出让土地，许多有流 示范带动能力增强。林业局在系统内倡导和开展 转意愿的大户，无法从农户手中流转到土地，标准 了“三个一”活动，即：每个乡镇林业站兴建６．６７ 化、规模化的路子还慢长。 ｈｍ 高标准核桃示范园，每名林业站工作人员联系 ２．３重建轻管效益差 一个产业大户，每名工程技术人员创办一块田间管 核桃基地管护主要存在以下三个方面，一是建 理示范片，通过示范片带动全县面上的产业发展。 园地块选择不当。核桃树要丰产长寿，必须选择土 同时，在重点乡镇培育了一批核桃产业大户和技术 层深厚、质地疏松的土壤，而部分核桃树，定植在土 能手。如创业成功人仁刘合文利用房地产获取的利 层浅、肥力差的地块，几年后，这些果树将会变成 润返哺林业建核桃园，目前他在槐树场种植的３３．３４ “小老树”，影响核桃产量和品质。二是核桃定植不 ｈｒｎ２基地常年设８～１０名固定工，年投资２Ｏ万元从 规范。核桃树定植要求大坑、大水、大苗，且苗木高 事基地管护，为全县核桃产业发展树立了示范标杆； 低一致，但是少部分核桃基地在定植中是小坑、少 ⑤科技水平逐步提高。具体做到培训常态化，优良 水或无水、小苗，高低参差不齐，降低了苗木成活 品种与新技术不断引进。国有六官坪林场积极引进 率，推迟了基地的见效期。三是重栽轻管现象严 ７４ 湖北林业科技 第４４卷 重。部分农民在核桃定植后仍然违规套种植玉米、 小麦且不留足隔离带；有些农民在核桃栽植后，既 不修枝，又不除草松土，造成果园荒芜；部分基地管 点发展区域，锁定核桃这一经济树种，持之以恒不 受干扰地发展示范基地。二是选择适宜核桃栽植 品种。根据郧西地理、环境、气候、土壤等特点，结 理粗放，病虫害严重，树形紊乱，导致核桃品质差、 产量低、效益低下。四是科技支撑力量弱。核心技 术的推广运用差距很大，致使核桃出现空核、“铁 合近几年核桃栽培生长发育状况，可选择“香玲”、 “西林”、“房陵１号”等作为我县骨干品种进行重点 培植。三是建立优质核桃苗圃基地。为保证苗木 质优价廉、来源可靠，坚持自建核桃优质品种采穗 壳”，合格率低；同时，由于科技投资不足，致使一些 核桃生产的关键技术没有破解，推广普及实用技术 圃，实行苗木生产本地化、标准化，实施一个口子供 的深度和广度还不够，农民群众对管理技术的认知 程度和科技管理水平差距较大，直接制约着核桃综 合效益的提高。在调研中，百姓反映最多的问题就 是技术跟不上，就算懂得一些，也是一知半解，不够 透彻。 ３加快核桃产业发展应对措施 ３．１坚定信心，良种良法 一要坚定信心谋发展。核桃是我县传统的经 济林树种，也是群众喜爱的四旁绿化树。我县发展 林特产业在树种选择上有过多次反复，有很多好的 经济树种随着市场调节逐步由盛到衰，但核桃市场 一直比较平稳。近十几年的发展也说明我们选择 的路子是对的，２０１２年县人大代表就林特产业专 题视察后明确向县政府建议，未来林特产业发展品 种要坚持以核桃为主。现在不是发展多了，卖不出 去了，而是发展不够，没有产品卖。因此，要坚持发 展核桃的信心不动摇，不因目前的困难就怀疑产业 的抉择有问题，发展中的困难要在发展中解决。 二要转变思路求发展。目前全县核桃基地面 积不能说少，但是挂果面积太少，已有的挂果面积 也因管理不到位“望天收”产出也不多。未来发展 要围绕机制创新，坚持提高质量，依靠科技增效，完 善考核体系。在发展组织形式上改变乡镇组织、部 门给苗、农户栽植、栽后不管现象，要建有人栽、有 人管、能出效的基地。咬定大户、专业合作社、公司 企业等经营体创办、领办产业基地。 三要持之以恒大发展。按照“科学布局、重点 突出、点面结合、有序推进”的原则，把核桃作为新 阶段林特产业发展的骨干品种进行重点培植。一 是确定重点发展区域。围绕辖区东部万亩核桃基 地、西部百公里核桃走廊总体布局，将河夹、安家、 香口、槐树、店子、关防、湖北口、夹河等乡镇作为重 苗，并建立生产供应台帐。四是要建有主林。三份 造七成管，只栽不管无效益。在尊重农户意愿的基 础上，鼓励各种生产经营主体参与产业建设，特别 是鼓励那些有一定经济实力、有发展意愿、有头脑 的回乡能人、农村明白人以及企业主，通过土地流 转兴办家庭林场，带头领办专业合作社、股份合作 社或承包经营，打破户与户、村与村、乡与乡之间各 自为战的小农经济格局，按照自愿、有偿原则，引导 群众进行土地置换、流转，发展多种形式的适度规 模经营。要造有人建有人管的核桃林，将核桃基地 的建管责任真实地落实到各个生产经营组织。五 是着力高标准建园。严格实行高标准建园，力求 水、电、路、渠设施配套，标准化管理，严禁违规套种 高杆或攀缘作物，为核桃生长提供良好环境，缩短 树木生长周期，使产业基地早见效、见高效。六是 有计划科学改造老基地。在坚持生态安全前提下， 因地制宜科学慎重地改造老基地。 ３．２捆绑项目资金，创新发展机制 一要在合作组织建设上有突破。要依托企业、 产业大户、行家能手组建一批核桃专业合作社，为 广大核桃种植户提供物资供应、技术指导、产品销 售等服务，全面提升核桃种植户的组织化程度和标 准化生产水平；二要在土地流转上有突破。将农村 闲置的土地集中起来，把大户、企业、公司吸引到土 地上来，积极探索将核桃基地有偿转让给公司或产 业大户经管，采取订单农业、保护价收购等方式，促 进核桃规模化种植，破解投入不足和发展水平低的 难题；三要在技术培训上有突破。林业部门要加大 培训力度，特别要深入大乡大村大户，把培训的课 堂放在田间地头，手把手教会农户修剪、治病防虫、 施肥等管理技术，力争通过２～３年培训一批懂技 术、能动手、会管理的能人；四要在奖扶政策上有突 破。对集中连片发展核桃产业基地３３．３３ ｈｍ２以 第４期 谢先斌：郧西县核桃产业发展现状与对策 ７５ 上的大户、企业、合作社，以奖代补形式每年每亩扶 持１００元，连续扶持３年，另新建基地扶持种苗费； 有能力又有实力的人通过流转获得土地、山场经营 权，放心大胆的建基地。三要多途径解决建基地缺 五要在整合资金上有突破。认真梳理新农村建设、 资金的问题。围绕林特产业生产经营需求，协调金 融部门对产业发展实行长期、低息、贴息的信贷政 策等。 ３．４强化宣传引导，突出科技示范 一移民后扶、林业、水保、扶贫、农发等相关部门核桃 发展项目资金，部门在做项目规划时就要围绕提质 增效搞好管护来上报建管项目，把项目资金精准投 入到核桃建管的各个环节，合力推进核桃产业再上 新台阶；六要在林下经济上有突破。进一步探索科 要正确引导广大林农走“生态建设产业化、 产业发展生态化”的科学发展之路，坚持个人和社 学的套种模式，在核桃园里套种药材、蔬菜等矮杆 会投入主体地位不动摇。二要搞好技术服务。建 作物，实行立体种植，缓解核桃园短期无收入矛盾， 立和完善县、乡、村三级技术服务网络体系，加大林 并有利基地管理；七要在考核上有突破。按照核桃 业技术中心、乡镇林业站人员的知识更新力度，以 产业发展目标考核办法和检查验收办法，由领导小 适应新形式发展需要；农业、林业、科技等部门要成 组组织财政、审计、纪检等部门参加，严格考核，专 立专业技术服务队，整合优势技术资源，深人实地 项结账，对综合考核前三名的乡镇将分别给予现金 开展技术推广和示范，加强技术培训，为产业乡镇、 奖励。 ‘ 村打造一支懂技术、会操作、靠得住的农村实用技 ３．３强化领导责任。落实配套措施 术骨干队伍。三是要搞好市场服务。积极培育市 一要实施核桃产业“一把手”工程。乡村两级 场营销组织，成立产业协会，加强市场研究，建立市 一把手亲自主抓，确定一套班子长年抓落实，对产 场预警机制，使群众能够及时了解市场行情，最大 业基地建园质量、基地管护、阶段效益实行全程跟 限度地降低市场风险。四要通过市场拉动、政策扶 踪管理、考核。二要完善政策配套措施。一是按照 持、规范管理等手段，扶持一批龙头企业，使其尽快 “谁造林、谁所有、谁管理、谁受益”的要求，确保投 做大做强，走“公司＋农户”，林、工、贸一体化，产、 资者合法权益得以保障；二是对集中连片兴办的核 供、销一条龙的产业发展之路，增强市场竞争力。 桃示范园，按照突出重点，集中连片的原则，符合退 ３．５ 积极培植龙头企业，进行产业化开发 耕还林条件的优先纳人二轮退耕还林计划，享受国 按照产、供、销、加工等一条龙经营模式，积极 家退耕还林政策补助；三是尽快出台林木林地流转 培育采后处理与深加工龙头企业，建立销售网络体 交易、森林资源资产评估、林权抵押贷款等相关政 系，形成科学的生产、加工、经营的开发链，为社会 策，优化源资配置，实现林业要素的合理流动。让 提供品种多、数量大、质量优的产品。 （责任编辑：唐岚） （上接第６８页） ４结束语 作出努力！ 从文章中可以看出，林业企业会计核算基础工 参考文献 作在林业企业可持续发展中占有着十分重要的地 ［１］赵艳辉．林业企业中会计监督制度问题及对策探讨［Ｊ］．现代商 位。从我国林业企业现状来看，会计核算基础工作 贸工业，２００９，（２）：１９１． Ｅ２３王晶皎，杨志军．论生态林业理论角度下的林业会计核算［Ｊ］． 发展情况并不乐观。在这一情况下，林业企业必须 现代商贸工业，２０１０，２２（６）：２０３． 深刻认识到自身会计核算工作中存在的问题，并在 ［３］王忠明．林业会计核算体系中存在的问题及有效措施［Ｊ］．金融 发现问题后认真解决问题，才能促进企业发展。林 财会，２０１１，（６）：１２１—１２２． 业企业发展不能仅仅寄希望于国家，企业自己也需 （责任编辑：唐岚）
