法律分析：个人所得税超过三年不予退税，税法作为调整国家与纳税人之间税收关系的法律，应当平等地关照国家财政收入的增加和纳税人权利的保障，在税收征管实践中，税法的设置将天平的一端倾向纳税人对国家承担纳税义务之上，忽略了对纳税人权利的保护。尤其是当出现纳税人所缴税款超过法定标准时，如何基于法律规定及时退税成为纳税人权利保障的重要问题。
法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》
第五十一条 纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还；涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。
第七十九条 税务机关、税务人员查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品的，责令退还，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。