法律分析：
由项目经理，项目技术负责人或项目专业技术方案师牵头编制，由施工企业技术部门专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核，合格后由企业技术负责人和总总监审批后执行。
法律依据：
《建设工程安全生产管理条例》 第二条 在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
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